Geachte mevrouw,
 
Wij hebben uw vraag van 22 maart 2023 in goede orde ontvangen en bezorgen
hierbij ons antwoord.
 
 
1. Kunt u ons een kopie, in digitaal formaat, bezorgen van de
ontwerpbesluiten van de agendapunten van uw volgende gemeenteraad, zoals
die aan de gemeenteraadsleden zijn overgemaakt (dus niet de achteraf
opgestelde notulen, maar de voorlopige versie voor de raad). Kunt u voor
diezelfde raad ook een exemplaar van de toelichting bij elk van de
bovengenoemde openbare punten toezenden, evenals de opsomming van de
bijlagen die deel uitmaken van deze ontwerpbesluiten en de bijlagen zelf?
 
Neen, wij zullen dat niet doen.
U vraagt hiermee naar bestuursdocumenten die momenteel nog niet bestaan en
bijgevolg geen bestuursdocument zijn.
Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de toegelichte voorstellen van
beslissing en alle nodige bijlagen ter beschikking worden gesteld aan de
raadsleden. Zonder in zuiver regelgevende discussies te willen vervallen,
durven wij vermoeden dat de decreetgever de bepalingen van artikelen 19 en
20 van het decreet lokaal bestuur zo heeft geschreven en bedoeld dat het
'primaat van de politiek' moet spelen. In een democratie vertegenwoordigen
raadsleden immers hun inwoners.
Ook ons huishoudelijk reglement van de gemeenteraad herneemt dezelfde
bepalingen.
De agendapunten van het beleidsorgaan zijn evenwel vanaf het ogenblik van
verzending van de agenda aan de raadsleden ook voor het publiek zichtbaar
in onze raadpleegomgeving op de gemeentelijke website:
[1]Raadpleegomgeving | Herne
 
 
2. Kunt u ons uiterlijk een week voor de volgende gemeenteraadsvergadering
dezelfde reeks documenten (ontwerpbesluiten, toelichting, overzicht van
bijlagen en bijlagen zelf) bezorgen?
 
Neen, wij zullen dat niet doen om dezelfde reden.
 
 
3. Verbindt u zich ertoe deze documenten voortaan systematisch online te
zetten, ten minste zeven dagen vóór de gemeenteraad, zodat de burgers er
toegang toe hebben?
 
Neen, wij verbonden en verbinden ons ertoe de decretaal opgelegd
verplichtingen na te komen. Dit zowel met betrekking tot het
bestuursdecreet als het decreet lokaal bestuur. U vindt alle informatie
waarover u kan en wenst te beschikken op onze gemeentelijke
raadpleegomgeving.
Daar kan u via zoektermen of via de kalenderfunctie alle stukken die
overeenkomstig het bestuursdecreet en het decreet lokaal bestuur openbaar
dienen te worden gemaakt consulteren.
 
4. Als deze documenten al toegankelijk zijn voor alle burgers, kunt u ons
dan het URL-adres geven waar ze worden gepubliceerd en ons vertellen
wanneer u dit systeem hebt opgezet?
 
Het URL-adres vindt u hierboven.
 
 
Indien u niet reageert, gaan wij ervan uit dat uw gemeente de gevraagde
documenten niet openbaar wenst te maken.
 
Het moet ons als lokaal bestuur van het hart dat de stijl en het doel van
deze vraagstelling als ongepast overkomt. Dit type vragen, dat tot doel
heeft de actieve openbaarheid van bestuur nog te verhogen, hoort thuis aan
het adres van de Vlaamse overheid. Ons lokaal bestuur is op financieel,
personeel en technisch vlak alvast niet in staat om in te spelen op een
dergelijke tendens. Wij durven te hopen dat ook de Vlaamse overheid zich
daarvan bewust is of wordt. Uw laatste conclusie maakt u zelf en zegt veel
over uw handelswijze, niet over die van de lokale besturen die u bevraagt.
We krijgen namelijk niet graag het gevoel om bovenop onze steeds
toenemende takenlast ook nog eens speelbal te worden van dit soort
politieke discussies.
 
We hopen dat u voor dit standpunt begrip kan opbrengen.
 
Tegen een beslissing inzake openbaarheid van bestuur kan u binnen een
termijn van 30 dagen beroep instellen via brief gericht aan Departement
Kanselarij en Buitenlandse Zaken, Beroepsinstantie Openbaarheid van
Bestuur, Havenlaan 88 te 1000 Brussel of via mail naar
[2][adresse email].
 
 
Met vriendelijke groet
 
 
Ann Naert • algemeen directeur
Lokaal bestuur Herne • Centrum 17 • 1540 Herne
Tel. 02 397 11 52 • [3][adresse email]
[4]www.herne.be • Volg ons op  
 
 
 
-----Oorspronkelijk bericht-----
Van: Charlotte Deprez, journalist bij Apache/Bruzz
<[5][FOI #3979 email]>
Verzonden: maandag 17 april 2023 12:27
Aan: lokaal bestuur <[6][Herne request email]>
Onderwerp: Openbaarheid van bestuur aanvraag m.b.t. - Ontwerpresoluties
online te raadplegen vóór elke gemeenteraad + toelichting /bijlagen
 
Herhaling na 4 weken : ontwerpbesluiten en bijlagen
 
Beste Gemeente Herne
 
Om het vertrouwen en de deelname van de burgers aan het lokale leven te
versterken, lijkt het ons heel nuttig om hen in staat te stellen de
ontwerpresoluties online te raadplegen vóór elke gemeenteraad.
 
 
 
Daarom hebben verschillende Belgische en Franse media en verenigingen
(Mediacités, Transparencia.be, Apache,...) besloten om een volledige
inventaris op te maken van de gemeenten, met een lijst van gemeenten die
deze ontwerpresoluties al publiceren, van gemeenten die dat van plan zijn
en van gemeenten die dat weigeren.
 
 
 
Gelieve daarom de volgende vragen te beantwoorden:
 
 
 
1. Kunt u ons een kopie, in digitaal formaat, bezorgen van de
ontwerpbesluiten van de agendapunten van uw volgende gemeenteraad, zoals
die aan de gemeenteraadsleden zijn overgemaakt (dus niet de achteraf
opgestelde notulen, maar de voorlopige versie voor de raad). Kunt u voor
diezelfde raad ook een exemplaar van de toelichting bij elk van de
bovengenoemde openbare punten toezenden, evenals de opsomming van de
bijlagen die deel uitmaken van deze ontwerpbesluiten en de bijlagen zelf?
 
 
 
2. Kunt u ons uiterlijk een week voor de volgende gemeenteraadsvergadering
dezelfde reeks documenten (ontwerpbesluiten, toelichting, overzicht van
bijlagen en bijlagen zelf) bezorgen?
 
 
 
3. Verbindt u zich ertoe deze documenten voortaan systematisch online te
zetten, ten minste zeven dagen vóór de gemeenteraad, zodat de burgers er
toegang toe hebben?
 
 
 
4. Als deze documenten al toegankelijk zijn voor alle burgers, kunt u ons
dan het URL-adres geven waar ze worden gepubliceerd en ons vertellen
wanneer u dit systeem hebt opgezet?
 
 
 
Indien u niet reageert, gaan wij ervan uit dat uw gemeente de gevraagde
documenten niet openbaar wenst te maken.
 
 
 
Bij voorbaat dank voor uw medewerking.
 
 
 
Charlotte Deprez, journalist bij Apache.be/Bruzz
 
 
 

Afficher les sections citées

 
Gelieve dit e-mailadres te gebruiken voor alle antwoorden op deze vraag.
 
[11][FOI #3979 email]
 
 
 
Is [12][Herne request email] een verkeerd adres om Openbaarheid van
bestuur aan te vragen Gemeente Herne? Indien ja, gelieve met ons contact
op te nemenvia deze weg:
 
[13]https://transparencia.be/nl_BE/change_re...
 
 
 
Disclaimer: dit bericht en de antwoorden/documenten die u aanmaakt, worden
vrij toegankelijk op internet geplaatst. Ons privacy- en
auteursrechtsbeleid:
 
[14]https://transparencia.be/nl_BE/help/offi...
 
 
 
Dank voor uw begrip dat in bepaalde gevallen de publicatie van aanvragen
en antwoorden uitgesteld wordt.
 
 
 
Als u deze dienstverlening inzake openbaarheid van bestuur, dankzij deze
website, nuttig vindt, kan u aan de webmaster van uw organisatie vragen om
een link te plaatsen naar onze website.
 
 
 
-------------------------------------------------------------------
 
 

References

Visible links
1. https://www.herne.be/herne-en-bestuur/be...
2. mailto:[adresse email]
3. mailto:[adresse email]
4. http://www.herne.be/
5. mailto:[FOI #3979 email]
6. mailto:[Herne request email]
7. mailto:[FOI #3979 email]
8. mailto:[Herne request email]
9. https://transparencia.be/change_request/...
10. https://transparencia.be/help/officers
11. mailto:[FOI #3979 email]
12. mailto:[Herne request email]
13. https://transparencia.be/nl_BE/change_re...
14. https://transparencia.be/nl_BE/help/offi...