Beste,

Als lokaal bestuur zijn we verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten.
Deze openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing van één of meerdere uitzonderingsgronden voorzien in de wetgeving.

Bij het lokaal bestuur Aartselaar worden voorafgaand aan de gemeenteraad drie stukken opgemaakt:
- de agenda die openbaar wordt gemaakt op de website en de punten vermeldt waarover zal worden beraadslaagd;
- de toelichtende nota, die een korte toelichting bevat bij elk punt en die tijdens de raadszitting ter inzage ligt van pers en publiek en die kan worden bezorgd aan iedereen die hierom vraagt;
- de ontwerpnotulen (ontwerpbesluiten), die het meest uitgebreid zijn doordat ze per punt alle overwegingen omvatten en een voorstel van besluit zoals opgemaakt door de bevoegde dienst;

Uw vraag heeft expliciet betrekking op deze ontwerpbesluiten (inclusief eventuele bijlagen) en wij zijn momenteel van oordeel dat het niet aangewezen is om deze actief (en systematisch) openbaar te maken, aangezien deze nog kunnen worden aangepast - niet enkel op de gemeenteraadszitting zelf, maar zelfs voordien nog (bijvoorbeeld tijdens een gemeenteraadscommissie) - zodat de openbaarmaking op voorhand een risico op verwarring bij het publiek met zich brengt, aangezien er dan verschillende versies van de notulen in omloop kunnen komen.

Wij zijn van oordeel dat wij met onze huidige manier werken in overeenstemming handelen met de wetgeving, temeer omdat wij naast de agenda ook voorzien in een toelichtende nota. Hierdoor wordt elk agendapunt vergezeld van een kort voorstel van beslissing en dit document kan op aanvraag worden verkregen door iedereen die erom verzoekt.

De meer uitgebreidere (afzonderlijke, per dienst opgemaakte) ontwerpnotulen kunnen niet zomaar op actieve wijze openbaar worden gemaakt, aangezien de inhoud ervan steeds moet getoetst worden aan de mogelijke uitzonderingsgronden zoals voorzien in de wetgeving.

Wij wensen onze huidige werkwijze voorafgaande aan de raden aldus te behouden, die als volgt te omschrijven is:
- op voorhand wordt de agenda van de gemeente (en OCMW-)raad op de website gepubliceerd
- op voorhand kan de toelichtende nota ter beschikking worden gesteld van de pers en van eenieder die hierom verzoekt
- vragen naar bekendmaking van andere bestuursdocumenten (waaronder de ontwerpbesluiten én de bijlagen) moeten worden bekeken en beoordeeld rekening houdende met de toepasselijke wetgeving op de openbaarheid van bestuursdocumenten en de eventuele uitzonderingsgronden.

Strikt genomen kan – op basis van diezelfde wetgeving – gesteld worden dat enkel reeds bestaande documenten het voorwerp kunnen uitmaken van een vraag tot openbaarheid, dus zal een aanvrager voor elke gemeenteraad expliciet de openbaarmaking van de ontwerpnotulen moeten vragen, waarna aldus de toets aan de wetgeving inzake openbaarheid van bestuursdocumenten zal moeten gebeuren.

Daarnaast is iedereen vrij om de gemeente- en OCMW-raad bij te wonen.

Tenslotte kan de gemeenteraad gevolgd worden en achteraf beluisterd worden via onze website.

Met vriendelijke groeten

Peter van Mechelen
Algemeen directeur

Opgelet: De gemeentediensten werken op afspraak. U kan een afspraak maken via 03 870 16 11 of  [adresse email].  Gelieve u aan te melden via ingang parking Hoevelei.

"De informatie die in deze e-mail staat is vertrouwelijk en uitsluitend bestemd voor de persoon of dienst aan wie het is gericht.  Indien u niet de bedoelde bestemmeling bent, gelieve dit bericht dan naar ons terug te sturen en de inhoud te verwijderen uit uw computer.  Dit bericht geldt als informatie maar is niet bindend.  De inhoud geldt alleen als hij later wordt bevestigd met een brief ondertekend door de burgemeester en de algemeen directeur.  Het lokaal bestuur van Aartselaar kan ook niet aansprakelijk gesteld worden op grond van de inhoud van dit bericht of van de bijlage(n)."

-----Oorspronkelijk bericht-----
Van: Info Gemeente Aartselaar <[Aartselaar request email]>
Verzonden: dinsdag 11 april 2023 10:16
Aan: Peter Van Mechelen <[adresse email]>
Onderwerp: FW: Openbaarheid van bestuur aanvraag m.b.t. - Ontwerpresoluties online te raadplegen vóór elke gemeenteraad + toelichting /bijlagen

-----Oorspronkelijk bericht-----
Van: Charlotte Deprez, journalist bij Apache/Bruzz <[FOI #4152 email]>
Verzonden: maandag 10 april 2023 9:05
Aan: Info Gemeente Aartselaar <[Aartselaar request email]>
Onderwerp: Openbaarheid van bestuur aanvraag m.b.t. - Ontwerpresoluties online te raadplegen vóór elke gemeenteraad + toelichting /bijlagen

LET OP! Deze e-mail is afkomstig van buiten de organisatie. Klik niet op links of open geen bijlagen tenzij u de afzender herkent en weet dat de inhoud veilig is.

Herhaling na 2 weken : ontwerpbesluiten en bijlagen

Beste Gemeente Aartselaar

Om het vertrouwen en de deelname van de burgers aan het lokale leven te versterken, lijkt het ons heel nuttig om hen in staat te stellen de ontwerpresoluties online te raadplegen vóór elke gemeenteraad.

Daarom hebben verschillende Belgische en Franse media en verenigingen (Mediacités, Transparencia.be, Apache,...) besloten om een volledige inventaris op te maken van de gemeenten, met een lijst van gemeenten die deze ontwerpresoluties al publiceren, van gemeenten die dat van plan zijn en van gemeenten die dat weigeren.

Gelieve daarom de volgende vragen te beantwoorden:

1. Kunt u ons een kopie, in digitaal formaat, bezorgen van de ontwerpbesluiten van de agendapunten van uw volgende gemeenteraad, zoals die aan de gemeenteraadsleden zijn overgemaakt (dus niet de achteraf opgestelde notulen, maar de voorlopige versie voor de raad). Kunt u voor diezelfde raad ook een exemplaar van de toelichting bij elk van de bovengenoemde openbare punten toezenden, evenals de opsomming van de bijlagen die deel uitmaken van deze ontwerpbesluiten en de bijlagen zelf?

2. Kunt u ons uiterlijk een week voor de volgende gemeenteraadsvergadering dezelfde reeks documenten (ontwerpbesluiten, toelichting, overzicht van bijlagen en bijlagen zelf) bezorgen?

3. Verbindt u zich ertoe deze documenten voortaan systematisch online te zetten, ten minste zeven dagen vóór de gemeenteraad, zodat de burgers er toegang toe hebben?

4. Als deze documenten al toegankelijk zijn voor alle burgers, kunt u ons dan het URL-adres geven waar ze worden gepubliceerd en ons vertellen wanneer u dit systeem hebt opgezet?

Indien u niet reageert, gaan wij ervan uit dat uw gemeente de gevraagde documenten niet openbaar wenst te maken.

Bij voorbaat dank voor uw medewerking.

Charlotte Deprez, journalist bij Apache.be/Bruzz

Afficher les sections citées

Gelieve dit e-mailadres te gebruiken voor alle antwoorden op deze vraag.

[FOI #4152 email]

Is [Aartselaar request email] een verkeerd adres om Openbaarheid van bestuur aan te vragen Gemeente Aartselaar? Indien ja, gelieve met ons contact op te nemenvia deze weg:

https://transparencia.be/nl_BE/change_re...

Disclaimer: dit bericht en de antwoorden/documenten die u aanmaakt, worden vrij toegankelijk op internet geplaatst. Ons privacy- en auteursrechtsbeleid:

https://transparencia.be/nl_BE/help/offi...

Dank voor uw begrip dat in bepaalde gevallen de publicatie van aanvragen en antwoorden uitgesteld wordt.

Als u deze dienstverlening inzake openbaarheid van bestuur, dankzij deze website, nuttig vindt, kan u aan de webmaster van uw organisatie vragen om een link te plaatsen naar onze website.

-------------------------------------------------------------------