Ontwerpbesluiten online te raadplegen vóór elke gemeenteraad + toelichting /bijlagen
Herhaling na 2 weken : ontwerpbesluiten en bijlagen
Beste Stad Oudenaarde
Om het vertrouwen en de deelname van de burgers aan het lokale leven te versterken, lijkt het ons heel nuttig om hen in staat te stellen de ontwerpresoluties/besluiten online te raadplegen vóór elke gemeenteraad.
Daarom hebben verschillende Belgische en Franse media en verenigingen (Mediacités, Transparencia.be, Apache,...) besloten om een volledige inventaris op te maken van de gemeenten, met een lijst van gemeenten die deze ontwerpresoluties al publiceren, van gemeenten die dat van plan zijn en van gemeenten die dat weigeren.
Gelieve daarom de volgende vragen te beantwoorden:
1. Kunt u ons een kopie, in digitaal formaat, bezorgen van de ontwerpbesluiten van de agendapunten van uw volgende gemeenteraad, zoals die aan de gemeenteraadsleden zijn overgemaakt (dus niet de achteraf opgestelde notulen, maar de voorlopige versie voor de raad). Kunt u voor diezelfde raad ook een exemplaar van de toelichting bij elk van de bovengenoemde openbare punten toezenden, evenals de opsomming van de bijlagen die deel uitmaken van deze ontwerpbesluiten en de bijlagen zelf?
2. Kunt u ons uiterlijk een week voor de volgende gemeenteraadsvergadering dezelfde reeks documenten (ontwerpbesluiten, toelichting, overzicht van bijlagen en bijlagen zelf) bezorgen?
3. Verbindt u zich ertoe deze documenten voortaan systematisch online te zetten, ten minste zeven dagen vóór de gemeenteraad, zodat de burgers er toegang toe hebben?
4. Als deze documenten al toegankelijk zijn voor alle burgers, kunt u ons dan het URL-adres geven waar ze worden gepubliceerd en ons vertellen wanneer u dit systeem hebt opgezet?
Indien u niet reageert, gaan wij ervan uit dat uw gemeente de gevraagde documenten niet openbaar wenst te maken.
Bij voorbaat dank voor uw medewerking.
Charlotte Deprez, journalist bij Apache.be/Bruzz
Sent request to Ville de Audenarde again.
Geachte mevrouw Deprez,
Aansluitend bij uw vraag van 16.04 jl.
Overeenkomstig artikel 285-286 van het decreet lokaal bestuur wordt een
lijst met een beknopte omschrijving van de besluiten van de raden bekend
gemaakt op de gemeentelijke website. De notulen moeten ten minste een jaar
vanaf de datum van de zitting raadpleegbaar zijn. Voor wat betreft
Oudenaarde zijn deze te vinden:
[1]https://www.oudenaarde.be/nl/bestuur/bes....
De notulen van het bestuur Oudenaarde worden na 1 jaar niet verwijderd en
zijn vlot raadpleegbaar sinds 02.01.2019.
Sommige besluiten worden integraal (met hun volledige inhoud) bekend
gemaakt op de gemeentelijke website. Het betreft hier onder meer
reglementen (bvb. belastingsreglementen) en verordeningen, de
rechtspositieregeling van het personeel, beleidsrapporten enz.
De agenda van de raden wordt eveneens gepubliceerd op de website. Deze
agenda wordt samengesteld door de voorzitter van de raden die ook de
toegelichte voorstellen van beslissing bevat. Decretaal gezien moeten de
punten op de agenda voldoende omschreven zijn en moet voor elk agendapunt
het betrokken dossier ter beschikking worden gesteld van de raadsleden
vanaf de verzending van de agenda. De wijze waarop de oproeping van de
raadsleden wordt verzonden en de wijze waarop het dossier dat op de agenda
betrekking heeft, ter beschikking wordt gesteld, wordt bepaald in het
huishoudelijk reglement.
Het huishoudelijk reglement van Oudenaarde bepaalt dat de oproeping voor
de raad ten minste acht dagen vóór de dag van de vergadering aan de leden
wordt bezorgd. De oproeping bevat onder meer de agenda van de vergadering
én een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt. De plaats,
dag en uur van de vergadering én de agenda worden openbaar gemaakt door
publicatie op de website van de gemeente, dit ook acht dagen vóór de
vergadering.
Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende
nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de
ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken
vanaf de verzending van de oproeping, digitaal ter beschikking gehouden
van de raadsleden.
De raden zijn eveneens live te volgen en het zittingsverslag zelf is
onmiddellijk na de raad beschikbaar
([2]https://www.oudenaarde.be/nl/bestuur/bes...).
Dit sinds 24.06.2019.
Het bestuur verspreidt geen ontwerpen van beslissingen naar burgers. Dit
is ook geen vereiste: zolang er geen beslissing werd genomen vallen deze
documenten niet onder de regelgeving rond de openbaarheid van bestuur.
M.a.w. een lokaal bestuur moet een derde geen toegang geven tot niet
afgewerkte, onvolledige documenten.
Openbaarheid van bestuur is een belangrijke pijler van de democratie. Het
is hierbij wel van belang dat deze niet te vroeg speelt. Indien dit wel
gebeurt, kan dit de politieke besluitvorming op ernstige wijze
doorkruisen. Mogelijks vormt het dan een rem om tot beslissingen te komen
met het oog op het algemeen belang.
Aanvullend kan erop gewezen worden dat het bestuur Oudenaarde sterk inzet
op het actief, op eigen initiatief informeren en betrekken van de burger
bij het beleid. Dit niet alleen via het infomagazine, de website,
bevragingen enzovoort maar ook via de organisatie van verschillende
inspraakmomenten. In die zin gaat het bestuur Oudenaarde heel wat verder
dan wat wettelijk voorgeschreven wordt.
Hopend u hiermee afdoende geïnformeerd te hebben.
Met vriendelijke groeten
Helena Ackaert 0471 70 59 52
[3][adresse email]
════════════════════════════════════════════════════════════════
[4]Logo Oudenaarde [5]Facebook [6]Instagram [7]Youtube
[8]www.oudenaarde.be
[9]E-maildisclaimer - [10]privacy
-----Oorspronkelijk bericht-----
Van: Charlotte Deprez, journalist bij Apache/Bruzz
<[11][FOI #4345 email]>
Verzonden: zondag 16 april 2023 12:33
Aan: Stad <[12][adresse email]>
Onderwerp: Openbaarheid van bestuur aanvraag m.b.t. - Ontwerpbesluiten
online te raadplegen vóór elke gemeenteraad + toelichting /bijlagen
Herhaling na 2 weken : ontwerpbesluiten en bijlagen
Beste Stad Oudenaarde
Om het vertrouwen en de deelname van de burgers aan het lokale leven te
versterken, lijkt het ons heel nuttig om hen in staat te stellen de
ontwerpresoluties/besluiten online te raadplegen vóór elke gemeenteraad.
Daarom hebben verschillende Belgische en Franse media en verenigingen
(Mediacités, Transparencia.be, Apache,...) besloten om een volledige
inventaris op te maken van de gemeenten, met een lijst van gemeenten die
deze ontwerpresoluties al publiceren, van gemeenten die dat van plan zijn
en van gemeenten die dat weigeren.
Gelieve daarom de volgende vragen te beantwoorden:
1. Kunt u ons een kopie, in digitaal formaat, bezorgen van de
ontwerpbesluiten van de agendapunten van uw volgende gemeenteraad, zoals
die aan de gemeenteraadsleden zijn overgemaakt (dus niet de achteraf
opgestelde notulen, maar de voorlopige versie voor de raad). Kunt u voor
diezelfde raad ook een exemplaar van de toelichting bij elk van de
bovengenoemde openbare punten toezenden, evenals de opsomming van de
bijlagen die deel uitmaken van deze ontwerpbesluiten en de bijlagen zelf?
2. Kunt u ons uiterlijk een week voor de volgende gemeenteraadsvergadering
dezelfde reeks documenten (ontwerpbesluiten, toelichting, overzicht van
bijlagen en bijlagen zelf) bezorgen?
3. Verbindt u zich ertoe deze documenten voortaan systematisch online te
zetten, ten minste zeven dagen vóór de gemeenteraad, zodat de burgers er
toegang toe hebben?
4. Als deze documenten al toegankelijk zijn voor alle burgers, kunt u ons
dan het URL-adres geven waar ze worden gepubliceerd en ons vertellen
wanneer u dit systeem hebt opgezet?
Indien u niet reageert, gaan wij ervan uit dat uw gemeente de gevraagde
documenten niet openbaar wenst te maken.
Bij voorbaat dank voor uw medewerking.
Charlotte Deprez, journalist bij Apache.be/Bruzz
Gelieve dit e-mailadres te gebruiken voor alle antwoorden op deze vraag.
[17][FOI #4345 email]
Is [18][Audenarde request email] een verkeerd adres om Openbaarheid van bestuur
aan te vragen Stad Oudenaarde? Indien ja, gelieve met ons contact op te
nemenvia deze weg:
[19]https://transparencia.be/nl_BE/change_re...
Disclaimer: dit bericht en de antwoorden/documenten die u aanmaakt, worden
vrij toegankelijk op internet geplaatst. Ons privacy- en
auteursrechtsbeleid:
[20]https://transparencia.be/nl_BE/help/offi...
Dank voor uw begrip dat in bepaalde gevallen de publicatie van aanvragen
en antwoorden uitgesteld wordt.
Als u deze dienstverlening inzake openbaarheid van bestuur, dankzij deze
website, nuttig vindt, kan u aan de webmaster van uw organisatie vragen om
een link te plaatsen naar onze website.
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
1. https://www.oudenaarde.be/nl/bestuur/bes...
2. https://www.oudenaarde.be/nl/bestuur/bes...
3. Click to send email to Helena Ackaert
mailto:[adresse email]
4. https://www.oudenaarde.be/
5. https://www.facebook.com/StadsbestuurOud...
6. https://www.instagram.com/stadoudenaarde/
7. https://www.youtube.com/channel/UCPH1SsI...
8. https://www.oudenaarde.be/
9. https://www.oudenaarde.be/nl/e-maildiscl...
10. https://www.oudenaarde.be/nl/privacy%20
11. mailto:[FOI #4345 email]
12. mailto:[adresse email]
13. mailto:[FOI #4345 email]
14. mailto:[Audenarde request email]
15. https://transparencia.be/change_request/...
16. https://transparencia.be/help/officers
17. mailto:[FOI #4345 email]
18. mailto:[Audenarde request email]
19. https://transparencia.be/nl_BE/change_re...
20. https://transparencia.be/nl_BE/help/offi...