Ceci est une version HTML d'une pièce jointe à la demande d'accès à l'information 'Délibérations du Conseil Communal de 2006 à ce jour, y compris celles prises à huis clos - Coordonnées du Fonctionnaire désigné par le Conseil Communal, chargé de la réalisation de l’information.'.

Ville 
N° 0010/1 
de 
EXTRAIT du procès-verbal de la séance du CONSEIL COMMUNAL du 
Verviers 
29 janvier 2018 
 
 
Présents:  Mme TARGNION, Bourgmestre; 
Mme RENIER, Présidente du C.P.A.S.; 
Mmes et MM. PITANCE, AYDIN, ORBAN, BEN ACHOUR, PIRON, ISTASSE, LAMBERT, Echevins et Echevine; 
M. NYSSEN, Président du Conseil; 
Mmes  et  MM.  LEGROS,  ELSEN,  BREUWER,  BOTTERMAN,  VAN  DE  WAUWER,  POLIS-PIRONNET,  DEGEY, 
CARTON, GILSON, MESTREZ, CELIK, OZER, DUMOULIN, VOISIN, BERRENDORF, DENIS, KRIESCHER, NAJI, 
SCHROUBEN,  LEONARD,  EL  HAJJAJI-DARRAJI,  DETHIER,  GREIMERS,  LUKOKI,  LOPEZ  RODRIGUEZ-
PIROTTE, PAULY-CLOSE, LEPAS, Conseillers et Conseillères; 
M. DEMOLIN, Directeur général. 
 
 
SEANCE  PUBLIQUE 
 
 
N° 10.-  PERSONNEL COMMUNAL - Prestations pour entités distinctes de la Ville - Convention 
de  mise  à  disposition  et  évaluation  du  subside  -  A.S.B.L.  "Régie  des  Quartiers  de 
Verviers" - Modification - Approbation. 
 
 
LE  CONSEIL, 
 
 
Vu  sa  délibération,  en  date  du  26 juin  2017,  adoptant  à  la  date  du  1er juillet  2017, 
la convention  de  mise  à  disposition  de  personnel  au  sein  de  l’A.S.B.L.  "Régie  des  Quartiers  de 
Verviers",  convention  prenant  fin  à  la  date  du  31 mars  2019,  au  30 novembre  2017  en  ce  qui 
concerne  la  mise  à  disposition  de  Mme DETHIER  Carine  et  au  31 mars  2018  en  ce  qui  concerne 
la mise à disposition de Mme FRANCOIS Valérie;  
 
Attendu que les missions de l’A.S.B.L. "Régie des Quartiers de Verviers", organisme de 
logements à finalité sociale, ont un rapport direct avec l’intérêt communal; 
 
Vu la convention de partenariat établie ente la Ville et l’A.S.B.L. "Régie des Quartiers de 
Verviers", en date du 28 février 2005, et ses modifications ultérieures; 
 
Attendu  que,  afin  de  permettre  à  l’A.S.B.L.  d’exercer  ses  activités  d’amélioration  des 
conditions  de  vie  à  l’intérieur  d’un  ou  de  plusieurs  quartiers  d’habitations  par  la  mise  en  œuvre 
d’une politique d’insertion intégrée, la Ville prend en charge les emplois suivants : 
-  deux médiateurs sociaux à temps plein; 
-  deux  équivalents  temps  plein  ouvriers  compagnons  à  vocation  technique,  dont  deux  mi-temps 
pour  le  Service  d’Activités  Citoyennes d’Ensival et deux mi-temps pour le Service d’Activités 
Citoyennes de Mangombroux-Abattoir; 
-  en  fonction  du  montant  des  subsides  alloués,  des  heures  complémentaires  peuvent  leur  être 
octroyées jusqu’à concurrence maximale d’un temps plein; 
 
Vu,  d’une  part,  la  délibération  du  Collège  communal,  en  date  du  30 novembre  2017, 
désignant, via un avenant à son contrat initial, Mme FRANCOIS Valérie en qualité de puéricultrice 
à  temps  plein  (38  heures/semaine),  sous  le  régime  du  contrat  de  travail,  pour  la  période  du 
4 décembre 2017 au 31 mars 2018, dans le cadre de l’Aide à la Promotion de l’Emploi et du projet 
"Viva for Life", pour la Halte Garderie, l’intéressée étant mise à disposition de l’A.S.B.L. "Régie 
des Quartiers de Verviers"; 

N° 0010/2 
 
 
 
 
 
 
Vu,  d’autre  part,  la  délibération  du  Collège  communal,  en  date  du  30 novembre  2017, 
désignant Mme DUMEZ Françoise en qualité de puéricultrice à temps partiel (30 heures/semaine), 
sous  le  régime  du  contrat  de  travail,  pour  la  période  du  4 décembre  2017  au  31 mars  2018,  dans 
le cadre de l’Aide à la Promotion de l’Emploi et du projet "Viva for Life", pour la Halte Garderie, 
l’intéressée étant mise à disposition de l’A.S.B.L. "Régie des Quartiers de Verviers" en lieu et place 
de Mme DETHIER Carine ayant terminé son contrat sous statut Activa le 30 novembre 2017; 
 
Vu  le  changement  intervenu  dans  l’identité  et  le  temps  de  travail  des  agents  mis  à 
disposition de l’A.S.B.L. susvisée; 
 
Attendu qu’il y a ainsi lieu de revoir la convention de mise à disposition de personnel au 
sein de l’A.S.B.L. "Régie des Quartiers de Verviers"; 
 
Attendu que le temps de travail de chaque agent mis à disposition de l’A.S.B.L. susvisée 
est adaptable en fonction des décisions du Collège communal; 
 
Attendu que l’A.S.B.L. "Régie des Quartiers de Verviers" prend en charge le coût salarial 
imputable à la Ville selon la convention de partenariat établi avec la Ville; 
 
Vu  l’article  144bis  de  la  Nouvelle  loi  communale  relatif  à  la  mise  de  travailleurs  à  la 
disposition d’un C.P.A.S., d’une société de logement social ou d’une association sans but lucratif; 
 
Attendu  que,  conformément  à  sa  décision  du  15 décembre  2008,  relative  à  l’estimation 
des  subsides  en  personnel, la subvention annuelle estimée sur base du coût moyen des agents des 
grades  repris  à  la  convention  ci-jointe,  s’élève  à  284.605,92 €  dont  il  faut  déduire  le  montant  qui 
sera  en  principe  remboursé  par  l’A.S.B.L.  sur  base  des  décomptes  établis  par  la  Ville  soit 
228.525,92 € estimés, ce qui porte l’évaluation du subside final à 56.080,00 € estimés;  
 
Attendu que le Conseil d’administration de l’A.S.B.L. "Régie des Quartiers de Verviers" 
compte au moins un membre dûment désigné par la Première Assemblée communale; 
 
Vu  le  Livre  premier  de  la  troisième  partie  du  Code  de  la  Démocratie  locale  et  de  la 
Décentralisation, modifié par le décret du 22 novembre 2007; 
 
Vu les articles L3331-1 à 9 du Titre III du Livre III de la troisième partie du Code de la 
Démocratie locale et de la Décentralisation; 
 
Vu l’article L1122-30 du Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation; 
 
Vu  les  mesures  prises  par  le  Collège  communal  du  23 novembre  2007  relatives  au 
contrôle de l’octroi et de l’emploi de certaines subventions; 
 
Vu  la  circulaire  ministérielle  du  14 février  2008  relative  au  contrôle  de  l’octroi  et  de 
l’emploi de certaines subventions;  
 
Vu sa décision du 24 novembre 2008 sur les mesures de contrôle financier des A.S.B.L. et 
associations aidées par la Ville et ses dérogations; 
 
Vu la circulaire ministérielle relative au budget 2017; 
 
Vu la circulaire du 30 mai 2013 sur l’octroi des subventions par les pouvoirs locaux; 

N° 0010/3 
 
 
 
 
 
 
Vu l’avis de légalité préalable et motivé de M. le Directeur financier; 
 
Vu  l’avis  favorable  émis  par  la  Section  "Administration  générale-Police-Sécurité-
Prévention-Ressources humaines" en sa séance du 25 janvier 2018; 
 
A l’unanimité, 
 
 
ADOPTE 
 
 
à  la  date  du  4 décembre  2017,  la  convention  de  mise  à  disposition  de  personnel  au  sein  de 
l’A.S.B.L. "Régie des Quartiers de Verviers", convention prenant fin à la date du 31 mars 2019, au 
31 mars 2018 en ce qui concerne la mise à disposition de Mmes DUMEZ Françoise et FRANCOIS 
Valérie (voir annexe), 
 
 
DECIDE : 
 
 
•  d’accorder  son  aide  à  l’A.S.B.L.  "Régie  des  Quartiers  de  Verviers"  sous  forme  de  mise  à 
disposition de personnel et estimé en 2017 à 56.080 €; 
•  d’appliquer le principe du Titre III du Livre III de la troisième partie du Code de la Démocratie 
locale  et  de  la  Décentralisation  relatif  au  contrôle  de  l’octroi  et  de  l’emploi  de  certaines 
subventions vu que les montants sont supérieurs à 25.000,00 €.  
 
 
La  présente  délibération  sera  transmise,  pour  information,  à  l’A.S.B.L.  "Régie  des 
Quartiers de Verviers" et au Service des Finances. 
 
 
 
PAR  LE  CONSEIL : 
 
Le Directeur général, 
La Bourgmestre, 
P. DEMOLIN 
M. TARGNION 

N° 0010/4 
 
 
 
Convention de mise à disposition de sept agents communaux contractuels  
sur la base de l’article 144 bis de la Nouvelle Loi Communale 
A.S.B.L. Régie des Quartiers de Verviers 
 
Entre :  
 
-La Ville de Verviers, ci-après dénommée l’employeur,  
dont le siège est situé à 4800 Verviers, place du Marché, 55 
représentée par le Collège Communal agissant en vertu d’une délibération du Conseil Communal du 
27 mars 2017 
 
-L’association sans but lucratif « Régie des Quartiers de Verviers » 
ci-après dénommée l’utilisateur,  
dont le siège est situé à 4800 Verviers, Place du Marché 55  
représentée par M. ISTASSE Jean-François, Président du Conseil d’administration  
 
 
Il est convenu et accepté ce qui suit :  
 
Article 1: Objet de la mise à disposition  
 
Conformément  aux  dispositions  de  l’article  144  bis  de  la  Nouvelle  Loi  Communale,  la  Ville  de 
Verviers,  pour  la  défense  des  intérêts  communaux,  met  à  disposition  de  l’utilisateur  M.  Vincent 
VANDERHEYDEN,  ouvrier  compagnon,  Mme  Christel  NYSSEN,  médiatrice  sociale,  Mme  Carine 
VROOMEN, ouvrier compagnon, Mme Fabienne DUFOUR, ouvrier compagnon, Mme DUFRASNE 
Maud,  médiatrice  sociale  (employée  d’administration)  dans  le  cadre  du  Maribel  social,  Mme 
Françoise  DUMEZ,  puéricultrice  dans  le  cadre  de  l’Aide  à  la  Promotion  de  l’Emploi,  et  Mme 
FRANCOIS  Valérie,  puéricultrice  dans  le  cadre  de  l’Aide  à  la  Promotion  de  l’Emploi,  travailleurs 
engagés par elle dans les liens d’un contrat de travail.  
 
Ces mises à disposition permettront à la Ville de Verviers de rencontrer des besoins dans le secteur 
social.  
 
Article 2: Nature de la mission  
 
Les  travailleurs  sont  mis  à  la  disposition  de l’utilisateur en vue de poursuivre une mission qui a un 
rapport direct avec l’intérêt communal.  
 
Article 3: Durée de la mise à disposition  
 
Les travailleurs sont mis à disposition de l’utilisateur à compter du 04 décembre 2017, jusqu’au 
31 mars  2019  et  au  31  mars  2018  en  ce  qui  concerne  la  mise  à  disposition  de  Mmes  DUMEZ 
Françoise et FRANCOIS Valérie. 
 
La présente convention est résiliable par chacune des parties moyennant un préavis de 3 mois.  
 
Article 4: Conditions de la mise à disposition  
 
La mise à disposition des travailleurs est organisée suivant les conditions ci-après:  
 
-  Les  travailleurs  conservent  leur  qualité  d’agent  contractuel  au  sein  de  la  Ville  pendant  toute  la 
durée de la mise à disposition et demeurent soumis aux dispositions réglementaires applicables aux 
agents  contractuels  de  la  Ville,  en  ce  compris  le  statut  administratif,    le  règlement  de  travail  et  le 
régime pécuniaire des agents non nommés.  
-  Le  travailleur  M.  Vincent  VANDERHEYDEN  sera  soumis  à  un  régime  de  travail  conforme  au 
contrat  de  travail  conclu  entre  lui  et  l’employeur,  soit  38  heures  par  semaine,  le  travailleur  Mme 
Christel NYSSEN sera soumis à un régime de travail conforme au contrat de travail conclu entre lui 
et l’employeur, soit 38 heures par semaine, le travailleur Mme Carine VROOMEN sera soumis à un 
régime  de  travail  conforme  au  contrat  de  travail  conclu  entre  lui  et  l’employeur,  soit  30  heures  par 
semaine,  le  travailleur  Mme  Fabienne  DUFOUR  sera  soumis  à  un  régime  de  travail  conforme  au 
contrat  de  travail  conclu  entre  lui  et  l’employeur,  soit  30  heures  par  semaine,  le  travailleur  Mme 
DUFRASNE Maud sera soumis à un régime de travail conforme au contrat de travail conclu entre  

N° 0010/5 
 
 
 
elle et l’employeur, soit 38 heures par semaine, le travailleur Mme Françoise DUMEZ sera soumis à 
un régime de travail conforme au contrat de travail conclu entre lui et l’employeur, soit 30 heures par 
semaine, et le travailleur Mme FRANCOIS Valérie sera soumis à un régime de travail conforme au 
contrat de travail conclu entre lui et l’employeur, soit 38 heures par semaine. En fonction du montant 
des subsides alloués, des heures complémentaires peuvent leur être octroyées jusqu’à concurrence 
maximale d’un temps plein. 
 
-  Le  temps  de  travail  de  chaque  agent  mis  à  disposition  de  l’A.S.B.L.  susvisée   est  adaptable  en 
fonction des décisions du Collège communal. 
 
- Les travailleurs effectueront leurs prestations au sein des bâtiments de l’utilisateur.  
 
- L’octroi des congés s’opérera selon les nécessités de l’utilisateur, mais en fonction du régime des 
congés en vigueur au sein de la Ville.  
 
-  L’utilisateur  est  tenu  d’avertir  le  service  des  Ressources  humaines  de  la  Ville  de  toute  absence, 
justifiée ou non des personnes mises à disposition, et ce dès sa survenance.  
 
- Le contrôle éventuel des absences pour maladie sera effectué par les soins et aux frais de la  
Ville.  
 
-  En  cas  d’accident  du  travail  ou  sur  le  chemin  du  travail,  l’utilisateur  fera  parvenir  sans  délai  à 
l’employeur la relation circonstanciée de l’accident.  
 
La Ville continue à gérer la situation administrative des agents.  
 
Article 5: Rémunération  
 
Les personnes mises à disposition dans le cadre de la présente convention seront rémunérées par 
la Ville, conformément aux dispositions du contrat de travail conclu entre elles.  
 
Le coût financier de ces agents est pris en charge selon la répartition prévue dans la convention de 
partenariat  entre  la  Ville  et  l’ASBL  et  en  fonction  du  subside  octroyé  à  l’A.S.B.L.  susvisée  dans  la 
cadre du projet « Viva For Life » pour la Halte Garderie. 
 
Les  travailleurs  ne  bénéficieront  d’aucun  avantage  pécuniaire  à  charge  de  l’utilisateur  à  l’occasion 
de la mise à disposition.  
 
Le  supplément  de  frais  de  mission  exposé  par  les  travailleurs  à  l’occasion  de  la  présente  mise  à 
disposition  et  dont  la  charge  incomberait  à  l’employeur  en  vertu  des  règles  relatives  au  régime 
pécuniaire  des  agents  contractuels  de  la  Commune  est  remboursable,  outre  l’équivalent  de  la 
rémunération, par l’utilisateur à l’employeur, sur la base de documents justificatifs.  
 
Article 6: Interdiction de la mise à disposition en cascade  
 
La  mise  à  disposition  en  cascade  étant  strictement  interdite  par  la  loi,  l’utilisateur  s’engage  à  ne 
jamais mettre à disposition de quelque autre structure que ce soit et pour quelque raison que ce soit 
les travailleurs mis à disposition dans le cadre de la présente convention.  
 
 
 
Article 7: Collaboration entre les parties  
 
Pour le bien de chacune des parties et pour la réussite de la mission, une étroite collaboration sera 
mise sur pied entre l’employeur, l’utilisateur et les travailleurs mis à disposition.  
 
Les parties se tiendront mutuellement informées de la bonne exécution des mesures prévues par la 
présente convention et des problèmes rencontrés.  
 
Si l’utilisateur constate une faute (grave) dans le chef des personnes mises à disposition, il est tenu 
d’en avertir la Commune dans les 24 heures qui suivent la faute.  
 
 

N° 0010/6 
 
 
 
Article 8: Responsabilité  
 
L’utilisateur  est  responsable,  pendant  la  durée  de  la  mise  à  disposition,  des  dispositions  de  la 
législation  en  matière  de  réglementation  et  de  protection  du  travail  applicables  au  lieu  de  travail.  Il 
s’agit des dispositions qui ont trait à la durée de travail, aux jours fériés, au repos du dimanche, au 
travail des femmes, au travail des jeunes, au travail de nuit, aux règlements de travail, à la santé et 
à la sécurité des travailleurs ainsi qu’à la salubrité du travail et des lieux de travail.  
 
Fait  à  Verviers,  en  deux  exemplaires,  dont  chaque  partie  reconnaît  avoir  reçu  un  original,  le  29 
janvier 2018. 
 
 
Pour l’employeur,  
 
 
 
 
 
 
  
Par ordonnance,  
 
La Bourgmestre, 
Le Directeur général, 
  
 
 
 
 
P. DEMOLIN 
 
 
M. TARGNION           
 
 
 
Les travailleurs, 
 
 
 
 
V. VANDERHEYDEN       
 
C. NYSSEN 
 
 
C. VROOMEN   
 
 
 
 
 F. DUFOUR 
 
 
 
M. DUFRASNE  
 
F. DUMEZ 
 
 
 
 
 
 
 
 
V. FRANCOIS 
 
 
Pour l’utilisateur,  
Le Président du Conseil d’administration,  
 
 
 
J-F. ISTASSE