Dit is een HTML-versie van een bijlage bij de WOB-informatieaanvraag 'Publications des prochains conseils communaux et notes explicatives'.


COMMUNE DE SAINT-NICOLAS 
Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – Projets de délibération 
 
 
AVERTISSEMENT :  Le  présent  document  ne  reprend  que  des  projets  de  délibérations,  qui  sont  des 
documents  provisoires  ayant  vocation  à  permettre  aux  membres  du  Conseil  communal  d'examiner  les 
décisions  soumises  à  leur  approbation.  Il  s’agit  donc  de  projets  de  décisions,  susceptibles  d'être  modifiés, 
reportés ou retirés et qui n'ont donc pas encore été adoptés par l'Autorité communale.  
Les décisions définitives sont, quant à elles, reprises dans le procès-verbal des séances publiques du Conseil 
qui est publié sur le site Internet de la commune une fois approuvé par le Conseil communal. 
 
Présents : 
MAES Valérie, Bourgmestre - Présidente 
AVRIL  Jérôme,  CECCATO  Patrice,  ALAIMO  Michèle,  HOFMAN  Audrey,  MATHY  Arnaud, 
Echevins 
CUSUMANO  Concetta,  FRANSOLET  Gilbert,  FRANÇUS  Michel,  GAGLIARDO  Salvatore, 
AGIRBAS  Fuat,  VRANKEN  Cédric,  MICCOLI  Elvira,  BURLET  Sophie,  BENMOUNA  Abdelkarim, 
TERRANOVA  Rosa,  VENDRIX  Frédéric,  D'HONT  Michel,  DUFRANNE  Samuel,  HANNAOUI 
Khalid,  MALKOC  Hasan,  SCARAFONE  Sergio,  ODANGIU  Iulian,  MEURISSE  Patrick,  CLAES 
Sophie, VANDIEST Philippe, DELL'AERA Alain, Conseillers 
LEFEBVRE Pierre, Directeur Général 
 
SÉANCE PUBLIQUE 
Administration Générale 
1. ADMINISTRATION GÉNÉRALE - Approbation du P-V du 31 mai 2021. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
Par 
 
 
APPROUVE  
le procès-verbal de la séance du Conseil du 31 mai 2021. 
 
 
***** 
Conseil Communal 
2. CONSEIL COMMUNAL - Démission d'un Conseiller Communal. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie locale et de la décentralisation, l'article L1122-9 ;  
 
ATTENDU  que  par  lettre  du  05  juin  2021,  Monsieur  MEURISSE  Patrick,  Conseiller  du 
groupe M.R, présente la démission volontaire de ses fonctions, pour raisons personnelles ; 
 
CONSIDERANT qu'il convient d'accepter la décision de l'intéressé,  
 
Par 
 
 
DECIDE  D'accepter  la  démission  de  Monsieur  MEURISSE  Patrick  de  son  mandat  de 
Conseiller Communal. 
 
La  présente  délibération  sera  notifiée  à  M.  Patrick  MEURISSE  par  le  Directeur  général, 
conformément à l'article L1122-9 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.  
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


 
***** 
3. CONSEIL COMMUNAL - Installation d'un nouveau Conseiller. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
ATTENDU que par lettre remise le 05 juin 2021, Monsieur MEURISSE Patrick, Conseiller du 
groupe M.R, présente la démission de ses fonctions,  
 
CONSIDERANT  qu'en  date  du  21  juin  2021, le  conseil  communal  a  accepté la  décision  de 
l'intéressé,  
 
ATTENDU qu'il y a lieu dès lors de procéder à son remplacement par un(e) suppléant(e) de 
la liste n°1 (Elections communales du 14 octobre 2018 – groupe M.R),  
 
ATTENDU
  que  M.  BELLICANO  Thomas,  suppléant  du  groupe  M.R,  né  à  Liège,  le  05  avril 
1979, domicilié à 4420 Saint-Nicolas, Clos Laurent Pâques, 8, ne se trouve dans aucun des 
cas d'incompatibilité, d'incapacité ou de parenté prévus par l'article L 1125-1 et suivants du 
CDLD,  
 
 
PROCEDE à la prestation de serment de M. BELLICANO Thomas, dont les pouvoirs ont été 
vérifiés,  
 
Le  serment  est  alors  prêté  par  M.  BELLICANO  Thomas  entre  les  mains  de  la  Présidente, 
dans les termes suivants : « Je jure fidélité au Roi, obéissance à la Constitution et aux lois du 
peuple belge », 
 
DECLARE  que  M.  BELLICANO  Thomas  est  installé  dans  ses  fonctions  de  conseiller 
communal effectif. 
  
Il occupera, au tableau de préséance, le rang de vingt-septième conseiller communal. 
 
En conséquence, le tableau de préséance s'établit désormais comme suit :  
 
Noms  et  prénoms  des  Date  de  la  En 
cas 
de  Date 
de  Ordre  de 
membres du conseil 
1ère  entrée  parité 
naissance 
préséance 
en fonction  
d'ancienneté: 
suffrages 
obtenus 

aux 
élections 
du 
14/10/2018 
ALAIMO Michele 
02.01.2001 
526 
24.08.1957 

CUSUMANO Concetta 
02.01.2001 
487 
23.04.1972 

FRANSOLET Gilbert 
02.01.2001 
358 
19.09.1949 

CECCATO Patrice 
22.09.2003 
697 
10.06.1964 

MAES Valérie 
04.12.2006 
2663 
22.08.1980 

FRANçUS Michel 
04.12.2006 
508 
03.01.1956 

HOFMAN Audrey 
04.12.2006 
428 
23.08.1977 

AVRIL Jérôme 
03.12.2012 
1198 
09.09.1989 

GAGLIARDO Salvatore 
03.12.2012 
422 
27.09.1986 

MATHY Arnaud 
03.12.2012 
354 
28.03.1985 
10 
FIDAN Aynur 
03.12.2012 
300 
02.11.1977 
11 
AGIRBAS Fuat 
03.12.2012 
264 
21.09.1977 
12 
MICCOLI Elvira 
03.12.2012 
236 
19.03.1962 
13 
BURLET Sophie 
25.09.2017 
97 
18.07.1974 
14 
BENMOUNA Abdelkarim 
03.12.2018 
1020 
15.11.1958 
15 
TERRANOVA Rosa 
03.12.2018 
734 
11.06.1963 
16 
VENDRIX Frédéric 
03.12.2018 
334 
04.06.1968 
17 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


D'HONT Michel 
03.12.2018 
295 
30.07.1960 
18 
DUFRANNE Samuel 
03.12.2018 
272 
30.04.1980 
19 
HANNAOUI Khalid 
03.12.2018 
238 
05.07.1979 
20 
MALKOC Hasan 
03.12.2018 
225 
01.01.1960 
21 
SCARAFONE Sergio 
03.12.2018 
211 
04.11.1953 
22 
ODANGIU Iulian 
03.12.2018 
146 
11.05.1973 
23 
CLAES Sophie 
25.05.2020 
101 
17.09.1984 
24 
VANDIEST Philippe 
31.08.2020 
83 
23.01.1960 
25 
DELL'AERA Alain 
26.03.2018 
166 
14.05.1975 
26 
BELLICANO Thomas 
21.06.2021 
53 
05.04.1979 
27 
 
 
***** 
Administration Générale 
4.  ADMINISTRATION  GÉNÉRALE  -  Approbation  du  cahier  des  charges  -    Fixation  des 
conditions et mode de passation d'un marché de fournitures - Acquisition de photocopieurs.  
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures, 
notamment l'article L1222-3 §1 relatif aux compétences du Conseil communal et les articles 
L3111-1 et suivants relatifs à la tutelle ; 
 
VU la  loi du 17 juin 2013 relative à la motivation,  à l'information et aux voies de recours en 
matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et 
de concessions et ses modifications ultérieures ; 
 
VU la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, notamment l'article 42, § 1, 1° a) (la 
dépense à approuver HTVA n'atteint pas le seuil de 139.000,00 €) ; 
 
VU l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés 
publics et ses modifications ultérieures ; 
 
VU l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs 
classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 90, 1° ; 
 
CONSIDERANT qu'il convient d'acquérir 20 photocopieurs, destinés à remplacer du matériel 
existant ; 
 
CONSIDERANT le cahier des charges N° Repro 2021 relatif au marché “Reprographie 2021” 
établi par le Service Informatique ; 
 
CONSIDERANT  que  le  montant  estimé  de  ce  marché  s'élève  à  46.000,00 €  hors  TVA  ou 
55.660,00 €, 21% TVA comprise ; 
 
CONSIDERANT  qu'il  est  proposé  de  passer  le  marché  par  procédure  négociée  sans 
publication préalable ; 
 
CONSIDERANT que le crédit permettant cette dépense est inscrit au 135/742-52 ; 
 
CONSIDERANT la demande d'avis de légalité adressée à Monsieur Vincent Ruiz, Directeur 
financier en date du 10 juin 2021. 
 
VU l'avis de légalité favorable rendu en date du 10 juin 2021, 
 
Par 
 
DECIDE Article 1er : D'approuver le cahier des charges N° Repro 2021 et le montant estimé 
du  marché  “Reprographie  2021”,  établis  par  le  Service  Informatique.  Les  conditions  sont 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


fixées  comme  prévu  au  cahier  des  charges  et  par  les  règles  générales  d'exécution  des 
marchés  publics.  Le  montant  estimé  s'élève  à  46.000,00 €  hors  TVA  ou  55.660,00 €,  21% 
TVA comprise. 
 
Article 2 : De passer le marché par la procédure négociée sans publication préalable. 
 
Article 3 : De financer cette dépense par le crédit inscrit au 135/742-52. 
 
 
***** 
5. ADMINISTRATION GÉNÉRALE - Rapport de rémunération reprenant un relevé individuel 
et nominatif des jetons, rémunérations et avantages en nature alloués par la commune aux 
mandataires au cours de l'exercice 2020 - Adoption.  
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie locale et de la décentralisation, spécialement l'article L6421-1 ;  
 
VU  le  décret  du  29  mars  2018  visant  à  renforcer  la  gouvernance  et  la  transparence  dans 
l'exécution des mandats publics au sein des structures locales; 
 
VU la circulaire ministérielle du 18 avril 2018 relative à la mise en application des décrets du 
29  mars  2018  modifiant  le  Code  de  la  démocratie  locale  et  de  la  décentralisation  (CDLD,) 
ainsi que la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d'action sociale ; 
 
CONSIDERANT  que  l'article  L6421-1,  §2,  du  Code  de  la  démocratie  locale  et  de  la 
décentralisation  dispose  que  le  conseil  communal  établit  un  rapport  de  rémunération  écrit 
reprenant  un  relevé  individuel  et  nominatif  des  jetons,  rémunérations  ainsi  que  des 
avantages  en  nature  perçus  dans  le  courant  de  l'exercice  comptable  précédent  par  les 
mandataires et les personnes non élues ; 
 
CONSIDERANT  que  ce  rapport  contient  les  informations,  individuelles  et  nominatives, 
suivantes 

   1° les jetons de présence, les éventuelles rémunérations et tout autre éventuel avantage, 
pécuniaire  ou  non,  directement  ou  indirectement  accordés  aux  mandataires  et  aux 
personnes 
non 
élues; 
    2°  la  liste  des  mandats  détenus  dans  tous  les  organismes  dans  lesquelles  l'institution 
détient  des  participations  directes  ou  indirectes,  ainsi  que  les  informations  relatives  aux 
rémunérations 
liées 
à 
ces 
mandats; 
   3° la liste des présences aux réunions des différentes instances de l'institution ;  
 
CONSIDERANT qu'en ce qui concerne ces informations, il convient de préciser les éléments 
suivants : 
-  Seuls  les  membres  du  Collège  communal  perçoivent une  rémunération  du  fait  de 
l'exercice de leur mandat de Bourgmestre ou d'Echevin ; 
-  Seuls  les  membres  du  Conseil  communal,  des  Commissions  communales 
perçoivent des jetons de présence lorsqu'ils siègent dans ces instances ; 
- Aucun jeton de présence n'est versé aux membres du Collège communal lorsqu'ils 
siègent  
au Conseil communal ou dans les Commissions communales ; 
-  Aucun  avantage  en  nature  n'est  alloué  par  l'Administration  communale  aux 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


mandataires et personnes non élues siégeant au sein des instances de la Commune 
ou désignés par celles-ci pour siéger dans d'autres organismes ; 
 
CONSIDERANT  que,  conformément  au  décret  du  29  mars  2018  susvisé,  les  jetons  et 
rémunérations  mentionnés  dans  le  rapport  de  rémunération  sont  exprimés  en  montants 
annuels bruts ; 
 
CONSIDERANT qu'un tel rapport devra aussi être établi par les organismes dans lesquelles 
la  Commune  détient  des  participations  directes  ou  indirectes  et  que  ce  rapport  sera 
communiqué, tant à la Commune qu'au Gouvernement wallon ; 
 
CONSIDERANT  que  les  informations  contenues  dans  le  rapport  communal  relatives  aux 
rémunérations liées aux mandats détenus dans lesdits organismes sont communiquées sous 
réserve  de  leur  validation  par  les  assemblées  générales  de  ces  organismes,  lorsqu'ils 
établiront leur propre rapport ;  
 
Sur proposition du Collège communal ; 
 
Après en avoir délibéré ;  
 
Par 
 
DECIDE  1°  D'approuver  le  rapport  de  rémunération  de  la  Commune  de  Saint-Nicolas  pour 
l'exercice 2020 composé des documents suivants : 
-  un  relevé  individuel  et  nominatif  des  jetons  et  rémunérations  alloués  par 
l'Administration  communale  aux  mandataires  et  aux  personnes  non  élues, 
comprenant la liste de leurs présences aux réunions des différentes instances de la 
Commune ; 
-  la  liste  des  mandats  détenus  dans  tous  les  organismes  dans  lesquelles  la 
Commune détient des participations directes ou indirectes. 
 
2°De  transmettre  copie  de  la  présente  délibération  au  Gouvernement  wallon  avant  le  1er 
juillet 2021, accompagnées des documents composant ledit rapport de rémunération. 
 
 
***** 
6. ADMINISTRATION GÉNÉRALE - Règlement relatif au budget participatif - Adoption. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU
 le Code de la démocratie locale et de la décentralisation, l'article L1321-3 ;  
 
VU
 le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux ;  
 
VU
  le  programme  stratégique  transversal,  l'action  1.4.1.2.  « Favoriser  la  mise  en  place  de 
budgets participatifs
 » ;  
 
CONSIDERANT
  que  le  conseil  communal  peut  décider  d'affecter  une  partie  du  budget 
communal,  appelée  budget  participatif,  à  des  projets  émanant  de  comités  de  quartier  ou 
d'associations  citoyennes  dotées  de  la  personnalité  juridique,  selon  les  modalités  qu'il 
détermine ; 
 
CONSIDERANT
  que  le  budget communal  2021  prévoit  un  montant  de  10.000  €  au  titre  du 
budget participatif ;  
 
CONSIDERANT
  qu'il  revient  désormais  au  conseil  communal  de  fixer  les  modalités  du 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


budget participatif, en adoptant un règlement ad hoc ;  
 
CONSIDERANT
 que le budget participatif est un processus dynamique, appelé à évoluer en 
fonction des réalités de terrain et du montant qui lui est alloué chaque année par le conseil 
communal et que le règlement pourra être adapté en conséquence ;  
 
Sur la proposition du Collège, 
 
Par 
 
DECIDE D'adopter le règlement relatif au budget participatif, tel que repris ci-après :  
 
Section 1ère – Dispositions générales  
 
Article  1  –  
Le  budget  participatif  est  un  dispositif  qui  permet  aux  habitants  et  associations 
saint-niclausiennes de proposer l'affectation d'une partie du budget annuel de la Commune à 
un projet citoyen.  
Le  présent  règlement  vise  à  définir  la  procédure  de  candidature  et de  sélection  des  projets 
concernés par le budget participatif, éventuellement prévu par le Conseil communal dans le 
budget communal annuel. 
 
Article 2 – 
Au-delà de l'implication directe du citoyen dans la répartition de budgets publics, 
ce dispositif vise à :  

permettre aux citoyens de prioriser les projets importants pour la vie quotidienne de 
leur localité, de leur quartier ou de leur environnement immédiat ;  

participer à l'amélioration du cadre de vie des habitants ;  

rapprocher les habitants de leurs institutions locales ;  

renforcer la démocratie participative à Saint-Nicolas. 
 
Article  3  –  Le  budget  participatif  porte  sur  l'ensemble  du  territoire  communal  de  Saint-
Nicolas. La réalisation des idées proposées se situera géographiquement uniquement dans 
ce périmètre.  
 
Article  4  -  
Le  montant  affecté  au  titre  de  budget  participatif  est  fixé  chaque  année  par  le 
Conseil communal, en fonction de la situation financière de la Commune.  
Si  le  projet  dépasse  le  montant  attribué,  un  phasage  sur  plusieurs  années  peut  être 
envisagé, mais  le  montant  total  dédicacé  au  projet  ne  pourra  en  aucun  cas  dépasser  deux 
fois le montant mis à disposition pour l'année en cause.  
 
Section 2 – Projets concernés et modalités de candidature  
 
Article 5 – 
Peuvent introduire un projet :  
1°  les  personnes  physiques  majeures  domiciliés  sur  l'entité  le  jour  de  l'introduction 
de leur demande, agissant en groupement ;  
2° les associations de fait établies sur l'entité ; 
3° les ASBL ayant leur siège social sur l'entité. 
 
Lorsqu'une  association  de  fait  ou  un  groupement  d'habitants  dépose  un  projet,  il  doit 
désigner une personne qui en sera le porteur.  
  
Article 6 - Pour être jugés recevables, les projets proposés devront :  
1° rencontrer l'intérêt général, respecter la localisation prévue à l'article 3 et apporter 
une  plus-value  au  territoire  communal  (dans  son  ensemble,  dans  un  de  ses 
quartiers, sur un site particulier etc.) ;  
2° être visibles et accessibles à toutes et tous ; 
3° toucher le plus grand nombre de citoyens possible ; 
4° s'inscrire dans les objectifs visés à l'article 2 ; 
5° avoir un caractère durable (durée de vie, matériaux, …) ; 
6° être suffisamment précis pour pouvoir être estimé juridiquement, techniquement et 
financièrement par la commission de sélection et les services communaux. Le projet 
proposé ne doit donc pas être une simple suggestion ou idée ; 
7° être réalisables dans un délai de maximum un an ; 
8° ne générer aucune plus-value à titre privé ; 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


9° ne pas comporter des éléments de nature discriminatoire ou diffamatoire ; 
10° relever des compétences communales ;  
11°  être  cohérents  et  compatibles  avec  les  réalisations  et  projets  en  cours  sur  le 
territoire de la Commune.  
 
Si  le  projet  proposé  comprend  des  fournitures  ou  travaux  devant  équiper  des  espaces  ou 
bâtiments publics, ceux-ci devront être conformes aux règlementations et agréments relatifs 
aux équipements d'infrastructures publiques.  
 
Le dispositif ne permet pas de financer des constructions sur terrains privés. 
 
Article 7 – Afin de faire connaître le dispositif et inviter la population à participer, le Collège 
procèdera à un appel public, tant par voie d'affiches que par un avis inséré sur le site Internet 
communal.  Si  cette  période  coïncide  avec  la  parution  du  bulletin  communal  d'information, 
l'avis  y  sera  également  inséré.  Les  réseaux  sociaux  seront  également  utilisés  pour  la 
promotion du concept.  
 
Les formulaires de participation seront aussi disponibles sur le site Internet communal.  
 
Article  8
  –  Les  porteurs  de  projets  déposent  leur  projet  via  un  formulaire  papier  ou  via 
l'adresse  électronique  renseignée  dans  l'appel  à  candidatures  La  collecte  des  projets 
s'effectue  pendant  une  période  de  2  mois  à  partir  de  la  diffusion  de  l'appel  public  visé  à 
l'article 7. 
 
Le dossier déposé devra comprendre obligatoirement, sous peine d'irrecevabilité : 
1)  un descriptif précis du projet et le cas échéant sa localisation ; 
2)  l'intérêt général rencontré ; 
3)  une justification du caractère durable, innovant et mobilisateur ; 
4)  une description des moyens techniques à mettre en œuvre ; 
5)  le  cas  échéant,  le  dossier  comprendra  une  notice  reprenant  les  normes  techniques 
du matériel proposé ; 
6)  une estimation budgétaire détaillée. 
 
Un seul projet par porteur sera accepté.  
 
Section 3 – Commission de sélection 
 
Article 9 – 
Il est institué une commission de sélection, ci-après la commission,  chargée de 
faire  connaitre  le  dispositif,  sélectionner  les  projets  et  participer  au  suivi  du  budget 
participatif.  
 
Les membres de cette commission sont désignés pour 3 ans.  
 
Article  10
  –  §1er.  La  commission  est  composée  de  membres  effectifs,  de  membres 
observateurs et d'éventuels membres suppléants. 
 
§2.  Le  conseil  communal  désigne  les  10  membres  effectifs  de  la  commission  parmi  la 
population, sur base d'une candidature introduite conformément à l'article 12.  
 
La composition de la commission devra respecter, autant que possible :  

la pyramide des âges spécifique à la Commune,  

l'équilibre hommes/femmes,  

une  bonne  représentation  des  intérêts  sociaux  (notamment  du  point  de  vue  du 
niveau  d'étude),  économiques  (notamment  du  point  de  vue  de  la  profession 
exercée), patrimoniaux, environnementaux, et de mobilité, ainsi que de la répartition 
géographique. 
 
Le  conseil  communal  accorde  la  priorité  aux  candidats  qui  n'ont  pas  encore  siégé  à  la 
commission.  
  
§3.  Au  nombre  fixe  d'effectifs,  le  Conseil  communal  peut  choisir  adjoindre  un  ou  plusieurs 
suppléants qui représente(nt) le(s) même(s) centre(s) d'intérêt(s) que l'effectif. 
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


§4.  Les  membres  de  la  commission  visés  aux  §§2  et  3  ne  peuvent  être  détenteurs  d'un 
mandat politique électif, en ce compris au Conseil de l'Action Sociale.  
 
§5. Sont membres observateurs de la commission :  

4 membres du Collège désignés par lui ;  

un membre du Conseil communal par groupe politique qui n'est pas partie au pacte 
de majorité ;  

5  agents  de  l'administration  communale  au  maximum,  désignés  par  le  Collège  sur 
proposition du Directeur général.  
 
Article  11  –  Au  plus  tard  trois  mois  avant  l'échéance  du  mandat  des  membres  de  la 
commission, le Collège lance un appel aux candidatures afin de composer la commission.  
 
L'appel,  d'une  durée  minimale  de  30  jours,  est  publié  aux  valves  communales,  sur  le  site 
internet  communal  et  relayé  sur  les  réseaux  sociaux.  Si  cette  période  coïncide  avec  la 
parution du bulletin communal d'information, l'appel y sera également inséré. 
 
Seule les personnes physiques majeures domiciliés sur le territoire communal peuvent être 
membres effectifs de la commission.  
 
Les membres de la commission ne peuvent être porteurs d'aucun projet, ni personnellement, 
ni au travers d'un groupe ou association auquel ils appartiendraient ou des personnes avec 
lesquelles ils ont  un  lien d'alliance (cohabitation  légale incluse) ou de  parenté jusqu'au 3ème 
degré inclus.  
 
Article  12
  –  La  commission  se  réunit  autant  de  fois  que  nécessaire.  Au  besoin,  elle  peut 
s'entourer  d'experts,  membres  ou  non  du  personnel  communal,  dans  les  conditions 
déterminées par le Collège.  
 
La  commission  peut  arrêter  son  règlement  d'ordre  intérieur,  soumis  à  l'approbation  du 
Collège.  
 
Article 13
 – Le mandat de membre de la commission s'exerce à titre gratuit.  
 
Section 4 – Examen et sélection des projets déposés 
 
Article 14
 – Dans le mois suivant la clôture de l'appel à projets visé à l'article 7, les services 
communaux  examinent  si  les  projets  déposés  sont  recevables  au  regard  du  présent 
règlement. 
  
Les  projets  recevables  sont  soumis  à  la  commission.  Les  projets  ne  respectant  pas  le 
présent règlement seront communiqués à la commission  de sélection pour information. Les 
initiateurs du projet seront informés des causes d'irrecevabilité.  
 
Article 15 – 
Chaque porteur de projet pourra être invité à présenter son idée, dans le cas où 
elle répond aux critères du présent règlement, à l'occasion d'une réunion de la commission. 
Les propositions très proches pourront être fusionnées par la commission.  
 
Les projets sélectionnés au regard des crédits disponibles repris à l'article 4 seront listés et 
communiqués au Collège et aux services communaux pour étude. 
  
Pour être sélectionnés, les projets devront rassembler au moins l'accord de ¾ des membres 
effectifs présents de la commission.  
 
Article  16  –  
Les  services  communaux  vérifieront  la  faisabilité  technique  des  projets 
sélectionnés.  Les  participants  et  la  commission  pourront  être  contactés  par  les  services 
communaux et des modifications concertées pourront être proposées pour faciliter la mise en 
œuvre.  
 
Section 5 – Mise en œuvre des projets retenus 
 
Article 17 – 
Sur proposition de la commission et après l'étude de faisabilité, le Collège lance 
la  mise  en  œuvre  des  projets  retenus,  dans  le  respect  des  prescrits  légaux  (règles 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 


budgétaires, marchés publics etc.).  
La commune sera maître d'ouvrage des réalisations.  
 
Section 6 – Dispositions finales   
 
Article 18 – 
Le présent règlement et le processus du budget participatif seront évalués par la 
commission qui pourra proposer des pistes d'amélioration. 
 
Article  19  -
  Dans  le  cadre  de  la  mise  en  œuvre  du  présent  règlement,  tout  participant 
consent au traitement de ses données à caractère personnel par la commune et notamment 
à la diffusion publique de son nom. 
 
Article  20  -
  En  participant  à  l'appel  à  projets,  les  porteurs  de  projet  acceptent  que  la 
commune  puisse  transmettre,  diffuser,  exposer  et/ou  réutiliser  les  informations  liées  au 
projet, sur tout support et sans appel et ce sans dédommagement. 
 
Article 21 –
 Par dérogation à l'article 11, le premier appel à candidatures pour la constitution 
de la commission de sélection est diffusé par le Collège dans les 3 mois suivant l'adoption du 
présent règlement.  
 
Article  22  -
  Le  présent  règlement  entrera  en  vigueur  dès  le  jour  de  sa  publication  par 
affichage  conformément  au  prescrit  des  articles  L1133-1  et  L1133-2  du  Code  de  la 
Démocratie Locale et de la Décentralisation. 
 
CHARGE la Direction générale du suivi.  
 
 
***** 
Cultes 
7. CULTES - Approbation du compte 2019 de la fabrique d'église (Saint-Gilles). 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  compte  de  la  Fabrique  d'Eglise  Saint-Gilles  pour  2020  arrêté  par  le  conseil  de 
Fabrique, 
 
VU la loi du 4.3.1870 sur le temporel des cultes; 
 
Par ,  
 
 
AVISE FAVORABLEMENT  
le compte dont il s'agit, moyennant rectification de certains montants : 
 
Recettes : 
En  ce  qui  concerne  l'Article  18g  (Remboursement  Edenred),  suite  à  une  double 
comptabilisation des recettes le montant qui doit figurer à cet article est de 12,40 € et non de 
24,80 €. 
En ce qui concerne l'Article 19 (Reliquat du compte précédent) le montant qui doit y figurer 
est celui qui a été approuvé par le Conseil communal, c'est à dire 6.426,41 € et non 5.926,35 
€. 
 
Dépenses : 
Suite à une erreur de retranscription de l'écriture de l'extrait de compte 30/1 du compte BE73 
0910 0138 0560, le montant total à l'Article 5 (Eclairage, électricité) est de 695,11 € au lieu 
de 695,12 €. 
 
 
Les comptes 2020 peuvent-être soumis au Conseil communal. 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

10 
 
Les comptes 2020 se clôture sur  
des recettes de :    37.204,57 € au lieu de 36.716,91 € 
Des dépenses de : 29.259,27 € au lieu de 29.259,28 € 
Un excédent de :     7.945,30 €  au lieu de   7.457,63 € 
 
La participation communale pour les frais ordinaires du culte s'est élevée à 10.763,23 €.  
La participation de la commune de Saint-Nicolas est de 3.767,13 €. 
 
 
***** 
8.  CULTES  -  Approbation  du  compte  2020  de  la  fabrique  d'église  Protestante  de  Grâce-
Hollogne (Le Réveil). 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le compte de la Fabrique d'Eglise Protestante le Réveil pour 2020 arrêté par le conseil de 
Fabrique le 20 mars 2021. 
 
VU la loi du 4.3.1870 sur le temporel des cultes; 
 
Par  
 
 le compte dont il s'agit, moyennant rectification de certains montants : 
 
Recettes : 
La somme portée à l'Article 18e (Remboursement électricité) doit  être modifiée, elle est de 
261,42 €, au lieu 526,66 €. 
La  somme  portée  à  l'Article  18f  (Remboursement  sono) doit  être  modifiée,  elle  est  de 
6.095,00 €, au lieu 5.829,76 €. 
 
Dépenses : 
Suite  à  des  erreurs  de  comptabilisation  les  montants  mentionnés  aux  articles  suivants 
doivent être modifiés : 
Chapitre premier :  
Article 5
 (Eclairage – électricité) : 1.728,00 € au lieu 1.912,00 €. 
Article 6a (Chauffage) : 1.208,35 € au lieu de 2.918,83 €. 
Article 6b 
(Eau) : 1.232,80 € au lieu 1.147,24 €. 
Article 6c 
(Accueil : café, biscuits.) : 368,31 € au lieu de 944,31 €. 
Article 10 
(Nettoiement de l'église) : 1.403,92 € au lieu 1.065,47 €. 
Article 13 
(Achat de meubles et ustensiles sacrés ordinaires) : 205,79 € au lieu 69,90 €. 
Article 15 
(Achat de livres liturgiques ordinaires) : 0,00 € au lieu de 149,80 €. 
Total des dépenses : 
6.147,17 € au lieu de 8.207,26 €. 
 
Chapitre deux :  
Article 35a 
(Entretien chaudière, extincteurs) : 742,94 € au lieu de 2.082,79 €. 
Article 39 
(Honoraires des prédicateurs) : 1.000,00 € au lieu 2.000,00 €. 
Article 45 
(Papier, plumes, encres) : 2.145,48 € au lieu de 2.208,69 €. 
Article 46 
(Frais de téléphone, ports de lettres, etc…) 2.101,82 € au lieu de 2.085,90 €. 
Article 48 
(Assurances contre l'incendie) : 1.962,19 € au lieu de 1.905,65 €. 
Article 50a 
(Ecole du dimanche) : 186,26 € au lieu 211,69 €. 
Article 50b 
Cotisations et abonnements) : 7.988,22 € au lieu de 4.636,02 €. 
Article 50c 
(Entretien alarme) : 0,00 € au lieu 90,75 €. 
Article 50d 
(Frais de banque) : 42,10 € au lieu 39,20 €. 
Article 50e 
(Matériel de bureau et connexion) : 975,36 € au lieu de 131,57 €. 
Article 50f 
(Matériel groupe de louange) : 0,00 € au lieu de 189,35 €. 
Dépenses ordinaires, chapitre II : 
17.144,37 € au lieu de 15.581,61 €. 
 
Les comptes 2020 se clôture sur  
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

11 
des recettes de :    25.856,42 €.   
Des dépenses de : 23.419,75 €.  Au lieu de 23.917,08 €.  
Un boni de :             2.436,67 €.  Au lieu de   1.939,34 €. 
 
 
***** 
Travaux 
9.  TRAVAUX  -  Appel  à  candidature  pour  le  renouvellement  du  gestionnaire  de  réseau  de 
distribution électricité. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie et de la décentralisation, spécialement son article L 1122-30 ;  
 
VU  le  décret  du  14  décembre  2000,  portant  assentiment  à  la  Charte  européenne  de 
l'autonomie locale, faite à Strasbourg, le 15 octobre 1985, et spécialement son article 10 ; 
 
VU  le  décret  du  12  avril  2001  relatif  à  l'organisation  du  marché  régional  de  l'électricité, 
spécialement  son  article  10 relatif  à  la  désignation  des  gestionnaires  de  réseau  de 
distribution  qui  en  précise  les  conditions,  en  particulier  la  nécessité  pour  la  commune  de 
lancer  un  appel  public  à  candidats  sur  la  base  d'une  procédure  transparente  et  non 
discriminatoire et sur la base de critères préalablement définis et publiés ; 
 
VU  l'avis  relatif  au  renouvellement  de  la  désignation  des  gestionnaires  de  réseaux  de 
distribution  d'électricité  et  de  gaz  du  10  février  2021  publié  par  le  Ministre  de  l'Energie  au 
Moniteur belge en date du 16 février 2021 ; 
 
CONSIDERANT que la désignation des gestionnaires de réseaux de distribution d'électricité 
et  de  gaz  arrive  à  échéance  en  2023  et  que  les  mandats  des  gestionnaires  de  réseau  de 
distribution doivent dès lors être renouvelés pour une nouvelle période de vingt ans ; que dès 
lors la commune doit lancer un appel public à candidatures ; 
Que  les  communes  peuvent  initier  un  tel  appel  à  candidature  de  manière  individuelle  ou 
collective ; 
 
CONSIDERANT qu'à défaut de candidature régulière, le mandat du gestionnaire de  réseau 
peut être renouvelé pour un terme de vingt ans maximum à dater du lendemain de la fin du 
mandat précédent ;  
 
CONSIDERANT  que  les  communes  proposent  à  la  CWaPE  un  candidat  gestionnaire  de 
réseau  de  distribution  sur  leur  territoire  dans  un  délai  d'un  an  à  dater  de  l'appel  à 
renouvellement, à savoir au plus tard le 16 février 2022 ; 
 
CONSIDERANT que ni le décret du 12 avril 2001 relatif à l'organisation du marché régional 
de l'électricité, ni l'arrêté du Gouvernement wallon du 21 mars 2002 relatif aux  gestionnaires 
de réseaux, ni l'avis de renouvellement susmentionné ne définissent précisément les critères 
qui doivent être pris en compte pour la sélection d'un gestionnaire de réseau de distribution ; 
 
CONSIDERANT  que  ces  textes  visent  uniquement  l'obligation  pour  les  gestionnaires  de 
réseau de distribution de répondre aux conditions de désignation et disposer de la capacité 
technique  et  financière  pour  la  gestion  du  réseau  concerné,  comme  indiqué  par  la  CWaPE 
dans son avis relatif à la procédure de renouvellement ;  
 
CONSIDERANT que la commune doit dès lors ouvrir à candidature la gestion de son réseau 
de distribution d'électricité sur la base de critères objectifs et non discriminatoires de nature à 
lui permettre d'identifier le meilleur candidat gestionnaire de réseau de distribution pour son 
territoire ;  
 
CONSIDERANT que la commune devra disposer des offres des gestionnaires de réseau de 
distribution qui se portent candidat dans un délai lui permettant : 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

12 
- de réaliser une analyse sérieuse de ces offres,  
- d'interroger si besoin les candidats sur leurs offres, 
-  de  pouvoir  les  comparer  sur  la  base  des  critères  définis  préalablement  dans  le  présent 
appel et 
- de prendre une délibération motivée de proposition d'un candidat   
et ce, en vue de pouvoir notifier une proposition à la CWaPE au plus tard le 16 février 2022 ;    
 
Sur proposition du collège communal ; 
 
Après avoir délibéré ; 
 
Par 
 
 
DECIDE - d'initier un appel à candidature en vue de sélectionner un candidat gestionnaire de 
réseau de distribution pour la gestion de la distribution d'électricité sur son territoire, pour une 
durée de 20 ans, en vue de le proposer à la CWaPE ; 
 
- de définir les critères objectifs et non discriminatoires tels que repris dans l'annexe ;  
 
- de fixer au 20/09/2021 la date ultime de dépôt des offres des candidats intéressés ; 
 
- de charger le Collège communal de veiller à l'exécution de la présente délibération. 
 
Copie de la présente délibération sera transmise aux gestionnaires de réseau de distribution 
d'électricité actifs en Région wallonne, à savoir AIEG, AIESH, ORES Assets, RESA et REW 
et  fera  l'objet  d'une  publication  sur  la  page  d'accueil  du  site  internet  de  la  commune  et  au 
Moniteur belge.  
 
ANNEXE  A  L'APPEL  A  CANDIDATURE  POUR  LE  RENOUVELLEMENT  DU  GRD 
ELECTRICITE 
 
Critères de sélection 
 
Services : 
- Qualité du service à la clientèle (services développés en vue de faciliter la vie des clients, 
nombre de plaintes recevables reçues, pourcentage de plaintes reçues par rapport aux URD, 
nombre de coupures sur son réseau, délais de raccordement, indemnités versées aux URD, 
etc.). 
- Proximité des services (bureau d'accueil…) 
- Digitalisation des services 
- Actions en matière de précarité énergétique 
 
Pour  un  potentiel  nouveau  GRD,  ces  critères  devraient  être  appréciés  au  regard  des 
mesures qu'il met en place pour atteindre des objectifs de qualité de service qu'il s'engage à 
atteindre. 
 
Transition énergétique : 
- Plan de modernisation de l'éclairage public par des leds 
- Mesures réalisées et planifiées en vue de rendre le réseau de distribution plus performant, 
notamment  via  le  comptage  communicant,  la  digitalisation  de  la  conduite  du  réseau,  le 
développement de nouveaux services, etc., dans le but de soutenir la transition énergétique 
et de permettre aux utilisateurs du réseau de distribution d'y participer activement. 
- Engagement du candidat vers une entreprise durable 
 
Economiques : 
- Tarifs de réseau (actuels et futurs)1 
- Dividendes 
- Politique de distribution des dividendes 
- Politique d'investissement 
- Santé financière du GRD 
 
Transparence et gouvernance : 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

13 
- Structure actionnariale du GRD 
- Structure organisationnelle du GRD 
 
 
***** 
10.  TRAVAUX  -  Appel  à  candidature  pour  le  renouvellement  du  gestionnaire  de  réseau  de 
distribution gaz. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie et de la décentralisation, spécialement son article L 1122-30 ;  
 
Vu  le  décret  du  14  décembre  2000,  portant  assentiment  à  la  Charte  européenne  de 
l'autonomie locale, faite à Strasbourg, le 15 octobre 1985, et spécialement son article 10 ; 
 
VU  le  décret  du  19  décembre  2002  relatif  à  l'organisation  du  marché  régional  du  gaz, 
spécialement  son  article  10 relatif  à  la  désignation  des  gestionnaires  de  réseau  de 
distribution  qui  en  précise  les  conditions,  en  particulier  la  nécessité  pour  la  commune  de 
lancer  un  appel  public  à  candidats  sur  la  base  d'une  procédure  transparente  et  non 
discriminatoire et sur la base de critères préalablement définis et publiés ; 
 
VU  l'avis  relatif  au  renouvellement  de  la  désignation  des  gestionnaires  de  réseaux  de 
distribution  d'électricité  et  de  gaz  du  10  février  2021  publié  par  le  Ministre  de  l'Energie  au 
Moniteur belge en date du 16 février 2021 ; 
 
CONSIDERANT que la désignation des gestionnaires de réseaux de distribution d'électricité 
et  de  gaz  arrive  à  échéance  en  2023  et  que  les  mandats  des  gestionnaires  de  réseau  de 
distribution doivent dès lors être renouvelés pour une nouvelle période de vingt ans ; que dès 
lors la commune doit lancer un appel public à candidatures ; 
Que  les  communes  peuvent  initier  un  tel  appel  à  candidature  de  manière  individuelle  ou 
collective ; 
 
CONSIDERANT qu'à défaut de candidature régulière, le mandat du gestionnaire de réseau 
peut être renouvelé pour un terme de vingt ans maximum à dater du lendemain de la fin du 
mandat précédent ;  
Considérant que les communes proposent à la CWaPE un candidat gestionnaire  de réseau 
de distribution sur leur territoire dans un délai d'un an à dater de l'appel à renouvellement, à 
savoir au plus tard le 16 février 2022 ; 
 
CONSIDERANT  que  ni  le  décret  du  19  décembre  2002  relatif  à  l'organisation  du  marché 
régional  du  gaz,  ni  l'arrêté  du  Gouvernement  wallon  du  16  octobre  2003  relatif  aux 
gestionnaires  de  réseaux  gaziers,  ni  l'avis  de  renouvellement  susmentionné  ne  définissent 
précisément  les  critères  qui  doivent  être  pris  en  compte  pour  la  sélection  d'un  gestionnaire 
de réseau de distribution ; 
 
CONSIDERANT  que  ces  textes  visent  uniquement  l'obligation  pour  les  gestionnaires  de 
réseau de distribution de répondre aux conditions de désignation et disposer de la capacité 
technique  et  financière  pour  la  gestion  du  réseau  concerné,  comme  indiqué  par  la  CWaPE 
dans son avis relatif à la procédure de renouvellement ;  
 
CONSIDERANT  que  la  commune/ville  doit  dès  lors  ouvrir  à  candidature  la  gestion  de  son 
réseau  de  distribution  de  gaz  sur  la  base  de  critères  objectifs  et  non  discriminatoires de 
nature  à  lui  permettre  d'identifier  le  meilleur  candidat  gestionnaire  de  réseau  de  distribution 
pour son territoire ;  
 
CONSIDERANT  que  la  commune/ville  devra  disposer  des  offres  des  gestionnaires  de 
réseau de distribution qui se portent candidat dans un délai lui permettant : 
- de réaliser une analyse sérieuse de ces offres,  
- d'interroger si besoin les candidats sur leurs offres, 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

14 
-  de  pouvoir  les  comparer  sur  la  base  des  critères  définis  préalablement  dans  le  présent 
appel et 
- de prendre une délibération motivée de proposition d'un candidat   
et ce, en vue de pouvoir notifier une proposition à la CWaPE au plus tard le 16 février 2022 ;    
 
Sur proposition du collège communal ; 
 
Après avoir délibéré ; 
 
Par 
 
 
DECIDE - d'initier un appel à candidature en vue de sélectionner un candidat gestionnaire de 
réseau  de  distribution  pour  la  gestion  de  la  distribution  de  gaz  sur  son  territoire,  pour  une 
durée de 20 ans, en vue de le proposer à la CWaPE ; 
 
- de définir les critères objectifs et non discriminatoires tels que repris en annexe ;  
 
- de fixer au 20/09/2021 la date ultime de dépôt des offres des candidats intéressés ; 
 
- de charger le Collège communal de veiller à l'exécution de la présente délibération. 
 
Copie de la présente délibération sera transmise aux gestionnaires de réseau de distribution 
de  gaz  actifs  en  Région  wallonne,  à  savoir  ORES  Assets  et  RESA  et  fera  l'objet  d'une 
publication sur la page d'accueil du site internet de la commune et au Moniteur belge.  
 
ANNEXE A L'APPEL A CANDIDATURE POUR LE RENOUVELLEMENT DU GRD GAZ 
 
Critères de sélection 
 
Services : 
- Qualité du service à la clientèle (services développés en vue de faciliter la vie des clients, 
nombre de plaintes recevables reçues, pourcentage de plaintes reçues par rapport aux URD, 
nombre de coupures sur son réseau, délais de raccordement, indemnités versées aux URD, 
etc.). 
- Proximité des services (bureau d'accueil…) 
- Digitalisation des services 
- Actions en matière de précarité énergétique 
 
Pour  un  potentiel  nouveau  GRD,  ces  critères  devraient  être  appréciés  au  regard  des 
mesures qu'il met en place pour atteindre des objectifs de qualité de service qu'il s'engage à 
atteindre. 
 
Transition énergétique : 
- Mesures réalisées et planifiées en vue de rendre le réseau de distribution plus performant, 
notamment  via  le  comptage  communicant,  la  digitalisation  de  la  conduite  du  réseau,  le 
développement de nouveaux services, etc., dans le but de soutenir la transition énergétique 
et de permettre aux utilisateurs du réseau de distribution d'y participer activement. 
- Engagement du candidat vers une entreprise durable 
 
Economiques : 
- Tarifs de réseau (actuels et futurs)1 
- Dividendes 
- Politique de distribution des dividendes 
- Politique d'investissement 
- Santé financière du GRD 
 
Transparence et gouvernance : 
- Structure actionnariale du GRD 
- Structure organisationnelle du GRD 
 
 
***** 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

15 
11.  TRAVAUX  -  Approbation  du  cahier  des  charges  -  Fixation  des  conditions  et  mode  de 
passation  d'un  marché  de  services  -  Contrat  d'entretien  annuel  et  de  dépannage  pour  les 
chaudières placées dans les bâtiments communaux. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures, 
notamment l'article L1222-3 §1 relatif aux compétences du Conseil communal et les articles 
L3111-1 et suivants relatifs à la tutelle ; 
 
VU la  loi du 17 juin 2013 relative à la motivation,  à l'information et aux voies de recours en 
matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et 
de concessions et ses modifications ultérieures ; 
 
VU la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, notamment l'article 42, § 1, 1° a) (la 
dépense à approuver HTVA n'atteint pas le seuil de 139.000,00 €) et l'article 57 ; 
 
VU l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés 
publics et ses modifications ultérieures ; 
 
VU l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs 
classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 90, 1° ; 
 
CONSIDERANT le cahier des charges N° TC/2021/03 relatif au marché “Contrat d'entretien 
et de dépannage pour les chaudières placées dans les bâtiments communaux ” établi par le 
Service Travaux ; 
 
CONSIDERANT que ce marché est divisé en : 
 
* Marché de base (Contrat d'entretien et de dépannage pour les chaudières placées dans les 
bâtiments communaux ), estimé à 20.000,00 € hors TVA ou 24.200,00 €, 21% TVA comprise 

* Reconduction 1 (Contrat d'entretien et de dépannage pour les chaudières placées dans les 
bâtiments communaux ), estimé à 20.000,00 € hors TVA ou 24.200,00 €, 21% TVA comprise 

* Reconduction 2 (Contrat d'entretien et de dépannage pour les chaudières placées dans les 
bâtiments communaux ), estimé à 20.000,00 € hors TVA ou 24.200,00 €, 21% TVA comprise 

* Reconduction 3 (Contrat d'entretien et de dépannage pour les chaudières placées dans les 
bâtiments communaux ), estimé à 20.000,00 € hors TVA ou 24.200,00 €, 21% TVA comprise 

 
CONSIDERANT que le montant global estimé de ce marché s'élève à 80.000,00 € hors TVA 
ou 96.800,00 €, 21% TVA comprise ; 
Considérant que le marché sera conclu pour une durée de 12 mois ; 
 
CONSIDERANT  qu'il  est  proposé  de  passer  le  marché  par  procédure  négociée  sans 
publication préalable ; 
 
CONSIDERANT 
la demande d'avis de légalité adressée à Monsieur Vincent Ruiz, Directeur 
financier en date du 09 juin 2021. 
 
VU l'avis de légalité favorable rendu en date du 09 juin 2021, 
 
Par 
 
 
DECIDE Article 1er : D'approuver le cahier des charges N° TC/2021/03 et le montant estimé 
du  marché  “Contrat  d'entretien  et  de  dépannage  pour  les  chaudières  placées  dans  les 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

16 
bâtiments communaux ”, établis par  le  Service Travaux. Les conditions sont fixées  comme 
prévu au cahier des charges et par les règles générales d'exécution des marchés publics. Le 
montant estimé s'élève à 80.000,00 € hors TVA ou 96.800,00 €, 21% TVA comprise. 
 
Article 2 : De passer le marché par la procédure négociée sans publication préalable. 
 
Article 3 : De consulter les opérateurs économiques suivants dans le cadre de la procédure 
négociée 
sans 
publication 
préalable 


VAILLANT 
NV, 
Golden 
Hopestraat 
15 
à 
1620 
Drogenbos 


THEMA 
SA, 
Rue 
De 
La 
Chaudronnerie 

à 
4340 
Awans 

- ETS Barette SPRL, Rue de Fetinne 44 à 4020 Liège. 
 
Article  4  :  De  financer  cette dépense  par  le  crédit  inscrit  au  inscrit  au  budget  de  différents 
articles, en fonction de l'affectation des travaux . 
 
 
***** 
12.  TRAVAUX  -  Approbation  du  cahier  des  charges  -  Fixation  des  conditions  et  mode  de 
passation d'un marché de travaux - Réfection des revêtements de diverses voiries de l'entité.   
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures, 
notamment l'article L1222-3 §1 relatif aux compétences du Conseil communal et les articles 
L3111-1 et suivants relatifs à la tutelle ; 
 
VU la  loi du 17 juin 2013 relative à la motivation,  à l'information et aux voies de recours en 
matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et 
de concessions et ses modifications ultérieures ; 
 
VU  la  loi  du  17  juin  2016  relative  aux  marchés  publics,  notamment  l'article  41,  §1,  2°  (le 
montant estimé HTVA ne dépasse pas le seuil de 750.000,00 €), et notamment  articles 2, 
36°  et  48  permettant  une  réalisation  conjointe  du  marché  pour  le  compte  de  plusieurs 
adjudicateurs ; 
 
VU l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés 
publics et ses modifications ultérieures ; 
 
VU l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs 
classiques et ses modifications ultérieures ; 
 
VU  la  décision  de  principe  du  Collège  communal  du  4 juin 2021  approuvant  le  marché 
“Réfection  des  revêtements  de  chaussée  des  rues  Botresses,  F.  Nicolay,  Til eur,  Liberté, 
Renson,  Homvent,  Tout  Va  Bien,  Thier  Delor,  Ferrer,  Denis,  d'Angleur  (partie),  Bonne 
Fortune  (avec  Ans),  Pansy  (avec  Seraing)”  dont  le  montant  initial  estimé  s'élève  à 
397.430,50 € HTVA, approuvant également les conditions du marché de conception ; 
 
VU  la  décision  du  Collège  communal  du  19 avril 2019  relative  à  l'attribution  du  marché  de 
conception pour ce marché à KNOPS SPRL, Rue Sabare 257 à 4602 Cheratte ; 
 
CONSIDERANT qu'il s'indique de procéder à la réfection  des voiries suivantes :  Botresses, 
F.  Nicolay,  Tilleur,  Liberté,  Renson,  Homvent,  Tout  Va  Bien,  Thier  Delor,  Ferrer,  Denis, 
d'Angleur (partie), Bonne Fortune (avec Ans), Pansy (avec Seraing) ;  
 
CONSIDERANT le cahier des charges N° 04/2021 relatif à ce marché établi par l'auteur de 
projet, KNOPS SPRL, Rue Sabare 257 à 4602 Cheratte ; 
 
CONSIDERANT  que  le  montant  estimé  de  ce  marché  s'élève  à  397.430,50 €  hors  TVA  ou 
480.890,91 €, 21% TVA comprise ; 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

17 
 
CONSIDERANT qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée directe avec 
publication préalable ; 
 
CONSIDERANT  qu'il  s'agit  d'un  marché  conjoint  pour  lequel  Commune  de  Saint-Nicolas 
intervient au nom de la Commune d'Ans et de la Ville de Seraing à l'attribution du marché ; 
 
CONSIDERANT que  le crédit  permettant cette dépense est  inscrit au  budget  extraordinaire 
de l'exercice 2021, l'article 421/735-60; 
 
CONSIDERANT la demande d'avis de légalité adressée à Monsieur Vincent Ruiz, Directeur 
financier en date du 09 juin 2021. 
 
VU l'avis de légalité favorable rendu en date du 09 juin 2021, 
 
Par 
 
 
DECIDE Article 1er : D'approuver le cahier des charges N° 04/2021 et le montant estimé du 
marché  “Réfection  des  revêtements  de  chaussée  des  rues  Botresses,  F.  Nicolay,  Til eur, 
Liberté,  Renson,  Homvent,  Tout  Va  Bien,  Thier  Delor,  Ferrer,  Denis,  d'Angleur  (partie), 
Bonne  Fortune  (avec  Ans),  Pansy  (avec  Seraing)”,  établis  par  l'auteur  de  projet,  KNOPS 
SPRL, Rue Sabare 257 à 4602 Cheratte.  
 
Les  conditions  sont  fixées  comme  prévu  au  cahier  des  charges  et par  les  règles  générales 
d'exécution des marchés publics.  
 
Le montant estimé s'élève à 397.430,50 € hors TVA ou 480.890,91 €, 21% TVA comprise. 
 
Article  2  :  De  passer  le  marché  par  la  procédure  négociée  directe  avec  publication 
préalable. 
 
Article 3 : De compléter et d'envoyer l'avis de marché au niveau national. 
 
Article  4  :  De  financer  cette  dépense  par  le  crédit  inscrit  au  budget  extraordinaire  de 
l'exercice 2021, article 421/735-60. 
 
***** 
13. TRAVAUX - Convention de marché conjoint entre pouvoirs adjudicateurs (Commune de 
Saint-Nicolas/ville de Seraing) en vue de la réalisation conjointe de travaux.  
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
 
VU la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de 
fournitures et de services, l'article 48 ;  
 
VU  sa  délibération  de  ce  jour  fixant  les  conditions  d'un  marché  conjoint  de  travaux  ayant 
pour objet la réfection des revêtements de diverses voiries de l'entité ; 
 
CONSIDERANT, en effet, que des travaux de réfection du revêtement de chaussée de la rue 
Pansy sont indispensables à réaliser ; 
 
CONSIDERANT que cette  voirie  est limitrophe  avec la Ville  de  Seraing et qu'il s'indique de 
conclure dans ce cadre une convention avec cette entité ; 
 
CONSIDERANT que la convention à conclure vise à régler les modalités selon lesquelles les 
travaux  seront  adjugés  et  exécutés  pour  le  compte  des  différents  pouvoirs  adjudicateurs 
concernés  dans  le  cadre  d'un  seul  et  même  marché  public  de  travaux,  conformément  à  la 
possibilité  prévue  à  l'article  48  de  la  loi  du  17  juin  2016  relative  aux  marchés  publics  et  à 
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certains marchés de travaux, de fournitures et de services ; 
 
CONSIDERANT  que  cette  convention  concerne  les  travaux  de  réfection  du  revêtement  de 
chaussée  des  rues  des  Botresses,  Ferdinand  Nicolay,  Tilleur,  Liberté,  Renson,  Homvent, 
Tout  va  Bien,  Thier  Delor,  Ferrer,  Hector  Denis,  Angleur,  Bonne  Fortune  et  Pansy 
(conjointement  avec  la  Ville  de  Seraing),  adjugés  et  exécutés  conjointement  dans  le  cadre 
d'un même marché public de travaux ; 
 
CONSIDERANT  que  la  Commune  de  Saint-Nicolas  est  chargée  notamment,  selon  les 
modalités prévues par la présente convention : 
- de la procédure de passation du marché ; 
- de la procédure d'attribution du marché ; 
- de la désignation du fonctionnaire - dirigeant du chantier ; 
- du suivi et de la direction des travaux ; 
 
Après en avoir délibéré,  
 
Par 
 
 
ARRETE REFECTION DU REVETEMENT DE CHAUSSEE DE LA RUE PANSY 
 
 

CONVENTION 
MARCHÉ CONJOINT ENTRE POUVOIRS ADJUDICATEURS EN VUE DE LA 
RÉALISATION CONJOINTE DE TRAVAUX 
 
 
Entre, d'une part, la Commune de Saint-Nicolas, rue de l'Hôtel Communal à 4420 Saint-
Nicolas,  représentée  par  le  conseil  communal  en  la  personne  de  Madame  Valérie 
MAES,
 Bourgmestre et de Monsieur Pierre LEFEBVRE, Directeur général ; 
 
Et, d'autre part, la Ville de Seraing, Hôtel de Ville de Seraing Place Communale à 4100 
SERAING  représentée  par  le  conseil  communal  en  la  personne  de  Monsieur  Francis 
BEKAERT,
 Bourgmestre et de Monsieur Bruno ADAM, Directeur général ff ; 
 

Attendu que : 

Des  travaux  de  réfection  du  revêtement  de  chaussée  de  la  rue  Pansy  sont 
indispensables à réaliser; 

L'auteur  de  projet  en  phase  projet/réalisation  en  charge  du  dossier  est  S.P.R.L. 
KNOPS, rue Sabaré 257 à 4602 CHERATTE ; 

Le  coordinateur  santé  &  sécurité  en  phase  projet/réalisation  en  charge  du  dossier 
Pascal DASSY, rue Sous les Prés 11a à 4280 HANNUT ; 
 
Il est convenu ce qui suit : 
Article 1 - Objet de la convention 
 
La  présente  convention  vise  à  régler  les  modalités  selon  lesquelles  les  travaux  décrits  à 
l'article  2  seront  adjugés  et  exécutés  pour  le  compte  des  différents  pouvoirs  adjudicateurs 
concernés  dans  le  cadre  d'un  seul  et  même  marché  public  de  travaux,  conformément  à  la 
possibilité  prévue  à  l'article  48  de  la  loi  du  17  juin  2016  relative  aux  marchés  publics  et  à 
certains marchés de travaux, de fournitures et de services. 
Cette convention concerne les travaux de réfection du revêtement de chaussée des rues des 
Botresses, Ferdinand Nicolay, Tilleur, Liberté, Renson, Homvent, Tout va Bien, Thier Delor, 
Ferrer,  Hector  Denis,  Angleur,  Bonne  Fortune  et  Pansy  (conjointement  avec  la  Ville  de 
Seraing),  adjugés  et  exécutés  conjointement  dans  le  cadre  d'un  même  marché  public  de 
travaux. 
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Article 2 - Description des travaux adjugés et exécutés conjointement 
Les travaux décrits ci-dessous seront adjugés et exécutés conjointement dans le cadre d'un 
seul et même marché public de travaux (désigné par après le « marché conjoint ») : 
1°) 
Travaux pour le compte et à charge de la Commune de Saint-Nicolas :   
Ensemble des travaux routiers de réfection du revêtement de chaussée des rues des 
Botresses, Ferdinand Nicolay, Tilleur, Liberté, Renson, Homvent, Tout va Bien, Thier 
Delor,  Ferrer,  Hector  Denis,  Angleur,  Bonne  Fortune  et  Pansy,  pour  un  montant 
estimé à 480.890,91€, TVAC 
2°) 
Travaux pour le compte et à charge de la Ville de Seraing: 
Rue Pansy (partie) pour un montant estimé à 17.044,06 € TVAC 
 
Article 3 - Pouvoir adjudicateur désigné pour intervenir à l'attribution et à l'exécution 
du marché 

En  exécution  de  l'article  48  de  la  loi  du  17  juin  2016  précitée,  les  parties  désignent  la 
Commune  de  Saint-Nicolas  en  tant  que  maître  d'ouvrage  des  travaux  principaux,  pour 
intervenir, en leur nom collectif, à l'attribution du marché et à l'exécution du marché conjoint. 
Suite au contrat passé entre la Commune de Saint-Nicolas et le bureau d'études KNOPS, le 
bureau dont question est chargé des missions suivantes :  
 
-  Etude  du  projet  de  réfection  du  revêtement  de  chaussée  de  voirie  (rues  des  Botresses, 
Ferdinand  Nicolay,  Tilleur,  Liberté,  Renson,  Homvent,  Tout  va  Bien,  Thier  Delor,  Ferrer, 
Hector Denis , Angleur, Bonne Fortune et Pansy); 
- Contrôle de l'exécution des travaux précités ; 
 
Suite  au  contrat  passé  entre  la  Commune  de  Saint-Nicolas  et  le  bureau  Dassy,  le  bureau 
dont question est chargé des missions suivantes :  
 
- Coordination en matière de sécurité santé en phases projet et réalisation. 
 
La  Commune  de  Saint-Nicolas  est  chargée  notamment,  selon  les  modalités  prévues  par  la 
présente convention : 
 
- de la procédure de passation du marché ; 
- de la procédure d'attribution du marché ; 
- de la désignation du fonctionnaire - dirigeant du chantier ; 
- du suivi et de la direction des travaux. 
 
Article 4 - Sélection qualitative  
Afin  de  s'assurer  de  la  capacité  technique  de  l'adjudicataire  ou  de  ses  sous-traitants  à 
réaliser l'ensemble des travaux du marché conjoint, y compris ceux qui sont à réaliser pour le 
compte  de  chaque  partie,  il  sera  exigé  dans  les  documents  du  marché  que  les 
soumissionnaires  apportent,  en  plus  de  la  preuve  de  leur  capacité  technique  à  réaliser  les 
travaux  pour  le  compte  de  la  Commune  de  Saint-Nicolas,  la  preuve  qu'ils  disposent  de  la 
capacité  technique  spécifique  nécessaire,  ou  que  le  ou  les  sous-traitants  auxquels  ils 
comptent confier l'exécution des travaux concernés disposent de cette capacité, pour réaliser 
les travaux propres à chaque partie. 
La  preuve  de  cette  capacité  technique  spécifique  sera  apportée  au  moyen  des  agréations 
(ou  des  preuves  alternatives  visées  aux  articles  3, §1er,  2°,  et  5, de  la  loi  du  20  mars  1991 
organisant l'agréation des entrepreneurs de travaux). 
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Le cahier spécial des charges régissant  le marché conjoint prévoira en outre  que, en cours 
d'exécution du marché, les travaux pour le compte des parties ne pourront être exécutés que 
par des entrepreneurs disposant de la capacité technique spécifique requise conformément 
aux alinéas qui précèdent. Il s'ensuit que si, en cours d'exécution, l'adjudicataire entend faire 
appel  à  un  ou  d'autres  sous-traitants  que  ceux  dont  la  capacité  technique  a  été  vérifiée  au 
stade  de  la  sélection  qualitative,  il  ne  pourra  le  faire  qu'à  la  condition  d'apporter  la  preuve 
préalablement  que  ce  ou  ces  autres  sous-traitants  disposent  de  la  capacité  technique 
requise,  conformément  aux  alinéas  qui  précèdent,  en  rapport  avec  les  travaux  qu'il  compte 
leur confier. 
Les preuves apportées en matière de capacité technique spécifique au sens du présent 
article seront soumises à chaque partie concernée, pour accord quant à leur admissibilité, 
tant au stade de l'examen de l'offre initiale qu'en cas de changement de sous-traitants au 
cours du marché. 
 
Les exigences en matières d'agréation et références citées au présent article sont données à 
titre indicatif. Elles pourront être adaptées par chaque partie au moment de la rédaction du 
cahier spécial des charges régissant le marché conjoint. 
 
Article 5 - Passation du marché 
La Commune de Saint-Nicolas passera le marché conjoint et désignera l'adjudicataire. 
En cas d'irrégularité de la procédure de passation, elle en assumera seule la responsabilité. 
 
Article 6 - Possibilité de retrait du marché conjoint 
Le  cahier  spécial  des  charges  régissant  le  marché  conjoint  prévoira  que  les  travaux  à 
réaliser  pour  le  compte  de  chaque  partie  seront  soumis  à  une  commande  spécifique,  le 
pouvoir adjudicateur se réservant le droit de ne pas les commander. 
Après l'attribution du marché conjoint, il appartiendra à chaque partie de faire connaître à la 
Commune de Saint-Nicolas sa volonté de faire réaliser ou non par le biais de ce marché les 
travaux prévus  pour son compte. Chaque partie fera  en tout cas connaître sa  volonté dans 
un  délai  de  15  jours  à  dater  de  la  demande  lui  adressée  à  cet  effet  par  la  Commune  de 
Saint-Nicolas. 
Si chaque partie fait connaître sa volonté de ne pas faire réaliser les travaux prévus pour son 
compte  dans  le  cadre  du  marché  conjoint,  ceux-ci  ne  seront  pas  commandés  à 
l'adjudicataire.  Il  appartiendra  dans  ce  cas  à  la  partie  de  réaliser  lui-même  ou  de  les  faire 
réaliser par un entrepreneur qu'il aura lui-même désigné, dans un délai qui sera imposé par 
la Commune de Saint-Nicolas pour ne pas compromettre le bon déroulement de l'ensemble 
des travaux.  
 
Article 7 - Direction des travaux 
La Commune de Saint-Nicolas désignera le fonctionnaire dirigeant chargé de contrôler et de 
diriger l'exécution du marché conjoint. 
Chacune des parties désignera un délégué chargé d'assister ce fonctionnaire pour ce qui a 
trait aux travaux qui la concerne. Le nom de ce délégué  sera notifié à la Commune de Saint-
Nicolas avant le début des travaux.  
La mission d'assistance de ce délégué consiste à : 

assister  aux  réunions  de  chantier  dans  la  mesure  où  elles  concernent  les  travaux 
exécutés pour le compte de la partie qui l'a désigné ; 

participer  aux  réceptions  techniques  dans  la  mesure  où  elles  concernent  les  travaux 
exécutés pour le compte de cette partie ; 

vérifier  si  les  travaux  exécutés  pour  le  compte  de  cette  partie  sont  exécutés 
conformément aux prescriptions du cahier spécial des charges et de ses annexes ; 

vérifier  l'état  d'avancement  de  ces  travaux  et  participer  au  mesurage  des  quantités  à 
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21 
prendre en compte. 
Le délégué communiquera par écrit toutes ses observations au fonctionnaire dirigeant.  
A moins qu'une faute soit démontrée dans son chef, la Commune de Saint-Nicolas n'engage 
pas  sa  responsabilité  vis-à-vis  des  autres  parties  en  cas  d'exécution  des  travaux  pour 
compte  de  celles-ci  de  manière  non  conforme  aux  prescriptions  du  cahier  spécial  des 
charges ou de ses annexes ni en cas d'erreur de mesurage des quantités prises en compte. 
 
Article 8 - Modifications éventuelles aux travaux en cours d'exécution 
Si, en cours d'exécution du marché, une partie demande la modification des travaux qui sont 
à  réaliser  pour  son  compte,  y  compris  l'adjonction  ou  la  suppression  de  travaux,  elle 
supporte le surcoût éventuel du marché qui en résulte. 
Tout ordre visant la modification, l'adjonction ou la suppression de travaux relatif aux travaux 
d'une partie ne pourra être donné par le fonctionnaire dirigeant qu'à la demande de ou avec 
l'accord de la partie concernée ou de son délégué. 
 
Article 9 - Incidents d'exécution 
En  cas  de  perturbation  du  planning  d'exécution  des  travaux  ou  de  tout  autre  incident 
d'exécution  par  le  fait  ou  la  faute  d'une  des  parties,  perturbation  ou  incident  ouvrant  à 
l'adjudicataire un droit à des indemnités ou à une révision du prix du marché, la partie par le 
fait ou la faute de laquelle la perturbation ou l'incident est survenu supporte le paiement des 
indemnités  ou  suppléments  de  prix  éventuels  dus  à  l'adjudicataire.  Le  cas  échéant,  elle 
garantit  la  Commune  de  Saint-Nicolas  contre  toute  condamnation  à  des  indemnités  ou 
suppléments  de  prix  qui  serait  prononcée  contre  celle-ci  de  chef  de  la  perturbation  ou  de 
l'incident. 
 
Article 10 - Réception des travaux 
Les  réceptions  « provisoire »  et  « définitive »  de  l'ensemble  des  travaux  seront  accordées 
par  la  Commune  de  Saint-Nicolas  moyennant  l'accord  préalable  de  chaque  partie  pour  les 
travaux qui la concerne. 
Le cahier spécial de charges régissant le marché conjoint prévoira un délai de garantie de 5 
ans entre la réception provisoire et la réception définitive. 
Conformément à l'article 91 de l'A.R. du 14 janvier 2013 établissant les règles générales 
d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics et dans le respect 
des conditions y visées, chaque partie pourra, si elle le souhaite, prendre possession des 
travaux réalisés pour son compte avant la réception provisoire de l'ensemble des travaux.  
Il appartient à la partie concernée d'établir, en concertation avec le fonctionnaire dirigeant, 
l'état des lieux des travaux pris en possession conformément à l'article 91 précité. 
 
Article 11 - Paiement des travaux 
Chaque partie paiera directement à l'adjudicataire du marché les travaux exécutés pour son 
compte. 
A  cet  effet,  le  cahier  spécial  des  charges  régissant  le  marché  conjoint  contiendra  les 
dispositions nécessaires pour que l'adjudicataire : 

établisse des déclarations de créance et factures distinctes en fonction de la partie pour 
le compte de laquelle les travaux ont été réalisés ; 

introduise directement, en original, auprès de chaque partie les déclarations de créance 
appuyées des documents nécessaires, ainsi que les factures relatives aux travaux exécutés 
pour le compte de cette partie. 
Chaque partie est responsable, pour ce qui concerne les travaux exécutés pour son compte 
et  pour  lesquels  elle  aura  reçu  une  déclaration  de  créance,  de  l'établissement  du  procès-
verbal visé à l'article 95, § 2, 2° de l'A.R. du 14 janvier 2013 établissant les règles générales 
d'exécution  des  marchés  publics  et  des  concessions  de  travaux  publics  ainsi  que  de  la 
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22 
notification à l'adjudicataire de la situation des travaux admis en paiement et de l'invitation à 
introduire une facture conformément à cette disposition. 
Une  copie  de  cette  notification  sera  transmise  en  même  temps  à  la  Commune  de  Saint-
Nicolas. 
Chaque  partie  prendra  à  sa  charge  les  intérêts  de  retard  et  autres  indemnités  éventuelles 
dues à l'adjudicataire en raison de ses retards ou défauts de paiements. 
Chacune des parties accepte de garantir la Commune de Saint-Nicolas en cas de retard ou 
de défaut de paiement des travaux qui la concerne, contre toute condamnation à des intérêts 
de retard ou autres indemnités qui serait prononcée contre elle de ce chef. 
La  responsabilité  de  la  Commune  de  Saint-Nicolas  n'est  pas  engagée  vis  à  vis  des  autres 
parties en cas d'arrêt ou de ralentissement des travaux qui seraient imputables à d'éventuels 
retard  ou  défaut  de  paiement  d'une  autre  partie.  La  partie  dont  le  retard  ou  le  défaut  de 
paiement  a  entraîné  un  arrêt  ou  un  ralentissement  des  travaux  dédommage  les  autres 
parties pour le préjudice qu'elles ont éventuellement subi. 
L'alinéa  1er  ne  porte  pas  préjudice  au  droit  éventuel  de  certaines  parties  d'obtenir,  après 
paiement  de  l'adjudicataire  du  marché,  le  remboursement  par  l'autorité  compétente  de  tout 
ou  partie  du  coût  des  travaux  qui  ont  été  réalisés  pour  leur  compte,  en  application  des 
dispositions légales et règlementaires en vigueur et notamment de : 

l'article unique de la loi du 17 janvier 1938 réglant l'usage par les autorités publiques, 
associations  de  communes  et  concessionnaires  de  services  publics  ou  d'utilité 
publique,  des  domaines  publics  de  l'Etat,  des  provinces  et  des  communes,  pour 
l'établissement  et  l'entretien  de  canalisations,  notamment  de  canalisations  d'eau  et 
de gaz, tel que modifié par le décret du 14 juin 1990 ; 

l'article  18§2  alinéa  2  du  décret  du  19  décembre  2002  relatif  à  l'organisation  du 
marché régional du gaz. 
 
Article 12 - Coordination en matière de sécurité et de santé 
Le coordinateur de sécurité et de santé chargé de coordonner la sécurité et la santé lors de 
l'élaboration  du  projet  des  travaux  et  lors  de  la  réalisation  de  ceux-ci  est  désigné  par  la 
Commune de Saint-Nicolas pour intervenir au nom collectif des diverses parties. La prise en 
charge de ses honoraires dans le cadre de la mission de « réalisation » devra être exécutée 
par chaque partie et ce, pour ce qui la concerne. 
 
Article 13 - Application de la loi du 3 décembre 2005 
Dans  le  cadre  de  l'application  de  la  loi  du  3  décembre  2005  instaurant  une  indemnité 
compensatoire  de  pertes  de  revenus  en  faveur  des  travailleurs  indépendants  victimes  de 
nuisances dues à la réalisation des travaux publics, la Commune de Saint-Nicolas: 
 
Article 14 - Dommage aux tiers 
Sans  préjudice  de  la  responsabilité  de  l'entrepreneur  et  de  ses  sous-traitants  et  sauf  à 
prouver  une  faute  dans  le  chef  de  la  Commune  de  Saint-Nicolas,  chacune  des  parties 
supporte  les  conséquences  financières  des  dommages  que  subissent  les  tiers  (notamment 
les  dommages  aux  propriétés  voisines  et  les  troubles  de  voisinage)  du  fait  des  travaux  qui 
sont réalisés pour son compte, que ce soit lors de leur exécution ou après celle-ci. 
Il en va de même lorsque des dommages sont causés aux installations d'une autre partie. 
Dans  les  limites  visées  ci-dessus,  la  partie  dont  les  travaux  sont  impliqués  garantit  la 
Commune  de  Saint-Nicolas  contre  toute  condamnation  qui  serait  prononcée  contre  elle  du 
chef de tels dommages. 
 
Article 15 – Litiges 
Toute  introduction  d'actions  judiciaires  ou  autres  dans  le  cadre  de  l'attribution  ou  de 
l'exécution du marché par la Commune de Saint-Nicolas doit faire l'objet d'une concertation 
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23 
préalable avec les autres parties. 
Chaque partie accepte d'intervenir volontairement à la cause à la demande d'une autre partie 
en cas de litige lié à l'exécution de la présente convention. 
Tout  litige  lié  à  l'interprétation  et  l'exécution  de  la  présente  convention  sera  soumis  aux 
Tribunaux de l'arrondissement judiciaire de LIEGE. 
 
Fait à Saint-Nicolas, le  2 juin 2021 
 
 

Pour la Commune de Saint-Nicolas 
 
 
Le Directeur général, 
La Bourgmestre, 
 
 
 
 
 

Pierre LEFEBVRE 
Valérie MAES 
 
 
 
 
 
 
Pour la Ville de SERAING 
 
Le Directeur général  ff, 
Le Bourgmestre, 
 
 
 
 
 

Bruno ADAM 
Francis BEKAERT 
 
 
 
***** 
14. TRAVAUX - Fixation des conditions et du mode de passation d'un marché de services  - 
Mission  d'auteur  de  projet  pour  la  construction  d'une  nouvelle  école,  rue  d'Angleur  66  - 
Approbation du cahier des charges 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures, 
notamment l'article L1222-3 §1 relatif aux compétences du Conseil communal et les articles 
L3111-1 et suivants relatifs à la tutelle ; 
 
VU la  loi du 17 juin 2013 relative à la motivation,  à l'information et aux voies de recours en 
matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et 
de concessions et ses modifications ultérieures ; 
 
VU  la  loi  du  17  juin  2016  relative  aux  marchés  publics,  notamment  l'article  38,  §  1,  1°  b) 
(conception ou solutions innovantes) et l'article 57 ; 
 
VU l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés 
publics et ses modifications ultérieures ; 
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

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VU l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs 
classiques et ses modifications ultérieures ; 
 
VU le Programme stratégique transversal, l'action 1.1.2.4 "Construire une nouvelle école rue 
d'Angleur
";  
 
VU sa délibération du 28 septembre 2020 par laquelle il a marqué son accord de principe sur 
la  construction  d'une  implantation  scolaire  définitive,  située  sur  le  site  de  l'ancienne  école 
d'Angleur, parcelle appartenant déjà à la commune ;  
 
CONSIDERANT  le  cahier  des  charges  N°  CH/2021/03  relatif  au  marché  “La  mission 
complète d'auteur de projet - Construction d'une nouvelle école - rue d'Angleur 66” établi par 
le Service Travaux ; 
 
CONSIDERANT que ce marché est divisé en tranches : 
  *  Tranche  ferme  :  PHASE  1  :  Avant-projet  (Estimé  à  :  64.800,00 €  hors  TVA  ou 
78.408,00 €, 21% TVA comprise) 
  * Tranche conditionnelle : PHASE 2 : Dossier de demande de permis d'urbanisme 
(Estimé à : 21.600,00 € hors TVA ou 26.136,00 €, 21% TVA comprise) 
  * Tranche conditionnelle : PHASE 3 :  Dossier  de mise en adjudication (Estimé à : 
43.200,00 € hors TVA ou 52.272,00 €, 21% TVA comprise) 
  *  Tranche  conditionnelle  :  PHASE  4  :  Rapport  d'analyse  des  offres  (Estimé  à  : 
10.800,00 € hors TVA ou 13.068,00 €, 21% TVA comprise) 
  *  Tranche  conditionnelle  :  PHASE  5  :  Contrôle  de  l'exécution  (Estimé  à  : 
75.600,00 € hors TVA ou 91.476,00 €, 21% TVA comprise) 
 
CONSIDERANT  que  le  montant  estimé  de  ce  marché  s'élève  à  216.000,00 €  hors  TVA  ou 
261.360,00 €, 21% TVA comprise ; 
 
CONSIDERANT  qu'il  est  proposé  de  passer  le  marché  par  procédure  concurrentielle  avec 
négociation, étant donné qu'il s'agit d'un marché de conception pour lequel le recours à ladite 
procédure est permis en vertu de l'article 38, § 1, 1° b) de la loi du 17 juin 2016 précitée ;  
 
CONSIDERANT  que  cette  estimation  dépasse  les  seuils  d'application  de  la  publicité 
européenne ; 
 
CONSIDERANT que  le crédit  permettant cette dépense est  inscrit au  budget  extraordinaire 
de l'exercice 2021, article 722/733-60 (n° de projet 20190037) ; 
 
CONSIDERANT la demande d'avis de légalité adressée à Monsieur Vincent Ruiz, Directeur 
financier en date du 09 juin 2021. 
 
VU l'avis de légalité favorable rendu en date du 09 juin 2021, 
Sur la proposition du Collège, 
 
Par 
 
DECIDE  Article  1er  :  D'approuver  le  cahier  des  charges  N°  CH/2021/03  et  le  montant 
estimé  du  marché  “La  mission  complète  d'auteur  de  projet  -  Construction  d'une  nouvelle 
école - rue d'Angleur 66”, établis par le Service Travaux.  
 
Les  conditions  sont  fixées  comme  prévu  au  cahier  des  charges  et par  les  règles  générales 
d'exécution des marchés publics.  
 
Le montant estimé s'élève à 216.000,00 € hors TVA ou 261.360,00 €, 21% TVA comprise. 
 
Article 2 : De passer le marché par la procédure concurrentielle avec négociation. 
 
Article 3 : De compléter et d'envoyer l'avis de marché au niveau national et européen. 
 
Article  4  :  De  financer  cette  dépense  par  le  crédit  inscrit  au  budget  extraordinaire  de 
l'exercice 2021, article 722/733-60 (n° de projet 20190037). 
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

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***** 
Finances 
15. FINANCES - Vérification de la caisse du Directeur financier - 1er trimestre 2021. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU l'article L1124-42 du code de la démocratie locale et de la décentralisation ;  
 
 
PREND CONNAISSANCE du procès-verbal de vérification de la caisse communale pour le 
1er trimestre 2021 ainsi que des annexes. 
 
Cette communication est faite en application de l'article L1124-42 du code de la démocratie 
locale et de la décentralisation. 
 
 
***** 
Sports 
16. SPORTS - Mise à disposition d'installations sportives - Conclusion d'une convention avec 
le RFC Tilleur. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  sa  délibération  du  22  juin  2020  relative  à  la  convention  de  mise  à  disposition 
d'installations  sportives  (Buraufosse  et  Bonnet)  entre  la  Commune  de  Saint-Nicolas  et  le 
R.F.C Tilleur ; 
 
CONSIDERANT que cette convention est échue et qu'il convient de la renouveler ;  
 
CONSIDERANT l'intérêt que présente ladite convention pour les habitants de notre entité; 
 
Sur proposition du Collège Communal, 
 
Par 
 
DECIDE  de  conclure  avec  le  R.F.C  Tilleur,  pour  une  durée  de  1  an  et  à  dater  du  01  août 
2021, une convention de mise à disposition d'installations sportives  
AUTORISE le Collège communal à signer la convention dont les termes sont les suivants : 
 
 
CONVENTION DE MISE A DISPOSITION D'INSTALLATIONS SPORTIVES 
 
ENTRE : 
Le  Royal  Football  Club  de  Tilleur,  (n°  d'entreprise :  896.859.822)  ayant  son  siège  social 
rue  du  stade,  85  à  4420  SAINT-NICOLAS,  représentée  par  M.  Gaetano  DELL'AERA, 
Président, ci-après dénommée le Club ;  
Et  
L'Administration  communale  de  Saint-Nicolas,  Rue  de  l'hôtel  communal,  63  à  4420 
SAINT-NICOLAS,  représentée  par  Mme  Valérie  MAES,  Bourgmestre,  et  M.  Pierre 
LEFEBVRE, Directeur général, dûment autorisés par le Conseil communal en sa séance du 
21 juin 2021, ci-après dénommée la Commune ; 
Il est préalablement exposé ce qui suit : 
Dans le cadre de l'aide conférée par la commune, depuis de nombreuses années, aux clubs 
sportifs actifs localement, la Commune entend apporter son soutien au club RFC Tilleur,  par 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

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la  mise  à  disposition  gratuite  d'installations  sportives  afin  de  lui  permettre  d'y  exercer  des 
activités conformes à son objet statutaire et afin de préserver l'accès aux activités physiques 
et sportives organisées sur le territoire de la Commune.  
Il  est  également  rappelé  l'importance  du  Club  dans  l'histoire  sportive  et  sociale  de  la 
Commune.  
En foi de quoi, il est convenu et accepté ce qui suit : 
Article 1er : Objet 
La présente convention, régie par le droit belge, a pour objet de déterminer les conditions de 
mise à disposition d'installations sportives communales au Club, ainsi que les obligations en 
découlant pour le Club vis-à-vis de la Commune. 
 
Article 2 : Type d'activité
 
La Commune, visant l'objet statutaire du Club et les actions que celui-ci s'engage à réaliser, 
décide,  dans  la  poursuite  de  ses  objectifs,  de  mettre  gratuitement  et  de  manière  non 
exclusive  à  sa  disposition  les  infrastructures  ci-après  désignées  (article  3),  qui  lui 
appartiennent. Cette mise à disposition est expressément et exclusivement consentie pour la 
pratique d'activités physiques et sportives (entraînements et compétitions).  
Pour toutes autres activités annexes (fêtes, bals, réceptions, tournois, etc.…), le Club devra 
en obtenir l'autorisation préalable de la Commune. 
 
Article 3 : Désignation des lieux  
La  Commune  met  à  disposition  du  Club,  qui  accepte  aux  conditions  et  charges  de  la 
présente convention, les infrastructures sportives suivantes, situées à 4420 SAINT-NICOLAS 

-  Site du Bonnet, Rue du Bonnet, composé de :  
1)  Une salle polyvalente avec bar, buvette, cuisine et bureau ; 
2)  Un bâtiment avec 8 vestiaires (2 arbitres, 6 joueurs) ainsi que douches et WC ; 
3)  Des locaux techniques ; 
4)  Trois terrains de football en revêtement naturel ; 
5)  Un terrain de football en revêtement synthétique ;  
 
-  Site du Bureaufosse, Rue du Stade, composé de :  
1)  Une tribune debout ; 
2)  Une tribune assise avec local "presse" ; 
3)  Des gradins ; 
4)  Une salle polyvalente avec bar, buvette et cuisine de la tribune debout ; 
5)  Un  bâtiment  de  réception  à  deux  niveaux,  avec  salle  de  cuisine  au  rez-de-
chaussée et buvette à chaque niveau ; 
6)  Des locaux techniques ; 
7)  Des locaux de secours et pour forces de l'ordre ; 
8)  Des guichets d'accès. 
 
Article 4 : Nature juridique  
§1er.  La  présente  convention  vaut  autorisation  personnelle  d'occupation  partielle  des 
infrastructures désignées de la Commune par le Club. Elle est faite à titre précaire et est, en 
conséquence, révocable  à  tout  moment  soit  à  titre  de  sanction,  soit,  moyennant  un  préavis 
de 2 mois notifié par envoi recommandé, pour des motifs d'intérêt général. 
Le Club ne peut, en conséquence, en aucun cas se prévaloir de la législation relative au bail, 
de droit commun ou commercial.  
§2.  La  présente  convention  autorise  également  le  Club  à  établir  son  siège  social  Rue  du 
stade 85, à 4420 SAINT-NICOLAS (site de Bureaufosse, visé à l'article 3, 2ème tiret) sans que 
cela  ne  lui  confère  aucun  droit  particulier  concernant  les  lieux,  autres  que  ceux 
expressément prévus par la présente convention.  
 
Article 5 : Etat des lieux 
 
Le Club prend les locaux désignés à l'article 3 dans l'état où ils se trouvent lors de son entrée 
en jouissance, le Club déclarant les connaître pour les avoir vus et visités à sa convenance.   
Au  cours  du  premier  mois  de  l'entrée  en  vigueur  de  la  présente  convention,  les  parties 
dresseront  contradictoirement  par  écrit  un  état  des  lieux  et  du  mobilier  meublant  ou 
immobilisé;  le  club  s'engage  à  notifier  à  la  Commune  toute  dégradation  ultérieure  dans  les 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

27 
meilleurs délais. 
Article 6 : Calendrier d'utilisation des lieux 
Le Club estime devoir occuper les lieux visés à l'article 3 pendant 25 heures par semaine.  
Le  Club  transmet  à  la  Commune,  dès  qu'il  lui  est  connu  et  au  plus  tard  le  10ème  jour  de 
chaque  mois,  le  calendrier  d'occupation  (entraînements  et  compétitions)  pour  le  mois 
suivant. Toute modification du calendrier est signalée sans délai à la Commune, qui peut la 
refuser selon les disponibilités des lieux.  
A  titre  exceptionnel,  certaines  activités  physiques  prévues  au  calendrier  pourront  être 
annulées  pour  permettre  la  mise  en  place  de  manifestations  sportives  ou  extra-sportives 
organisées par la Commune ou d'autres organismes. Dans ce cas, le Club en serait averti.  
Pour  la  période  du  1er  juin  au  31  juillet,  le  Club  veille  à  obtenir  l'accord  de  la  commune 
préalablement à toute utilisation des lieux.  
 
Article 7 : Entretien et réparation des lieux 
Le  Club  s'engage  à  maintenir  les  locaux,  ainsi  que  le  matériel  mis  à  sa  disposition  en  bon 
état  d'entretien  aux  fins  de  les  restituer  tels  qu'elle  les  a  reçus,  en  veillant  notamment  à  la 
propreté et à l'hygiène des lieux. 
Il ne supporte pas les grosses réparations, ces dernières restant à la charge de la Commune 
sauf si le Club est tenu responsable des dégradations. 
Article 8 : Transformation des lieux 
Le  Club  ne  peut  effectuer  de  travaux  ou  apporter  une  quelconque  modification  à  la 
destination  des  installations  mises  à  sa  disposition  sans  l'accord  exprès  et  préalable  de  la 
Commune. 
Le Club  devra supporter tous travaux  aux  infrastructures effectuées par  la Commune, sans 
pouvoir se prévaloir d'aucune indemnité ou compensation quelconque.  
Article 9 : Buvette 
La  buvette  est  mise  à  disposition  du  Club  pendant  les  heures  d'occupation  sportive  du 
terrain,  ainsi  que  durant  les  2  heures  qui  la  précèdent  ou  la  suivent,  afin  de  permettre  la 
préparation et la remise en état des lieux. Il exploitera lors de ses rencontres la cafétéria et la 
vente éventuelle de nourriture à condition de respecter l'article 7, alinéa 2. 
Le  Club  n'est  pas  autorisé  à  vendre  des  boissons  spiritueuses.  A  défaut,  il  supportera  seul 
les amendes et impôts y afférentes. 
Article 10 : Publicité 
Le Club est autorisé à faire de la publicité dans l'enceinte des installations sportives mises à 
disposition, sauf avis contraire de la Commune. Il supportera seul les impôts afférents.  
Article 11 : Obligations générales du Club 
La présente mise à disposition est consentie aux charges et conditions générales suivantes 
que le Club accepte expressément, à savoir : 
- respecter les obligations découlant de la loi du 21 décembre 1998 relative à la sécurité lors 
des matches de football et ses arrêtés d'exécution ;  
- se conformer au(x) règlement(s) intérieur(s) de l'installation(s) mise(s) à sa disposition ; 
- respecter le calendrier d'occupation fixé ; 
- veiller à ce que l'activité exercée dans les lieux ne trouble, en aucune façon, la tranquillité 
et la jouissance des voisins ; 
- prendre en charge, sans que la responsabilité de la Commune ne puisse être recherchée, 
toutes réclamations ou contestations concernant son activité émanant de voisins ou de tiers ; 
-  se  conformer,  pour  l'exploitation  de  son  activité,  aux  lois,  règlements  et  prescriptions 
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administratives  et  s'abstenir  d'exercer  dans  les  locaux  toute  activité  soumise  à  autorisation 
administrative avant d'avoir expressément obtenu cette dernière ; 
-  supporter,  sans  recours  contre  la  Commune,  tous  dégâts  causés  aux  locaux  en  cas  de 
troubles  publics  et  d'émeutes  liés  à  la  pratique  de  son  activité,  ainsi  que  tous  troubles  de 
jouissance en résultant ; 
-  souscrire  une  assurance  Responsabilité  civile  pour  les  dommages  occasionnés  aux 
personnes et aux biens des participants et spectateurs, ou occasionnés par ces derniers aux 
infrastructures. Le Club fournira copie du contrat ainsi que du paiement des échéances des 
diverses primes. La police stipulera l'abandon de tout recours à l'encontre de la Commune ;  
- permettre le contrôle de l'état et de l'utilisation des locaux mis à disposition, en facilitant à 
tout  moment  l'accès  des  représentants  de  la  Commune  à  l'ensemble  desdits  locaux  ainsi 
qu'à tous documents administratifs et comptables y afférents ; 
- supporter, seul, les droits et impôts relatifs aux diffusions musicales auxquelles il procédera 
de sa propre initiative lors de ses activités ; 
-  respecter  les  mesures  particulières  et  recommandations  éventuellement  en  vigueur,  peu 
importe  l'autorité  dont  elles  émanent,  adoptées  afin  de  lutter  contre  la  propagation  du 
coronavirus COVID-19. 
 Article 12 : Utilisation des lieux par d'autres clubs ou groupements 
La  Commune  se  réserve  expressément  le  droit  de  mettre  à  disposition  gratuitement  ou  de 
louer les installations à d'autres clubs ou groupements pour autant que la pelouse reste dans 
un  état  jugé  acceptable  par  les  autorités  supérieures  du  football  pour  les  catégories 
d'équipes auxquelles appartiennent le Club. 
Article 13 : Tiers gestionnaire 
La  Commune  se  réserve  le  droit  de  confier  tout  ou  partie  de  la  gestion  matérielle  et 
financière  des  lieux  mis  à  disposition  à  tout  tiers  sans  l'accord  préalable  du  Club,  qu'elle 
informera cependant dans les meilleurs délais.  
Le  tiers  gestionnaire  est,  en  tout  cas,  soumis  à  une  convention  dont  le  contenu  est 
communiqué au Club. Le Club est soumis pour ce qui le concerne au règlement de gestion. 
Dans  le  cas  de  la  désignation  par  la  Commune  d'un  tiers  gestionnaire,  certains  droits  et 
obligations  de  la  Commune  seront  exercés  par  ce  tiers,  conformément  à  la  Convention  le 
liant à la Commune.  
Article 14 : Durée 
La présente convention, qui prend cours le 1er août 2021, est conclue pour une durée de 12 
mois, prenant fin le 31 juillet 2022, sans préjudice des dispositions des articles 4 et 17. 
 
Article 15 : Interdiction de cession
 
Toute  cession  par  le  Club,  à  titre  gratuit  ou  onéreux,  des  droits  qu'il  détient  en  vertu  de  la 
présente convention est interdite, sauf accord exprès et préalable de la Commune.  
 
Article 16 : Echange d'informations  
Toute communication du Club à la Commune se fait par l'intermédiaire du service communal 
des  sports,  dont  les  coordonnées  sont  disponibles  sur  le  site  internet  communal  et  seront 
communiquées au Club.  
Au  plus  tard  le  jour  de  l'entrée  en  vigueur  de  la  présente  convention,  le  Club  transmet  au 
service visé à l'alinéa 1er les coordonnées de la personne de contact qu'il désigne.  
En  cas  de  désignation  d'un  tiers  gestionnaire  par  la  Commune,  toute  communication  à  lui 
faite par le Club devra être adressée en copie à la Commune.  
 
Article 17 : Résolution pour inexécution  
Toute  inexécution  de  la  présente  convention  dans  le  chef  du  Club  entraînera  sa  résolution 
immédiate, sans préavis et sans indemnité. 
 
Article 18 : Clause de juridiction
  
Toute contestation relative à l'interprétation ou à l'exécution de la présente convention qui ne 
pourra être réglée à l'amiable sera exclusivement soumise aux tribunaux de l'arrondissement 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

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de Liège – division Liège.   
 
Fait à SAINT-NICOLAS, en deux exemplaires, chaque partie déclarant avoir reçu le sien, le 
…………………………………. 
 
 
Pour l'Administration communale de Saint-Nicolas
Le Directeur général,    
 
 
 
          La Bourgmestre, 
Pierre LEFEBVRE 
 
 
 
                      Valérie MAES 
 
 
Pour le "RFC Tilleur", 
Le Président, 
Gaetano DELL'AERA 
           
 
 
***** 
Intercommunales 
17.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire de la SPI+. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune à la SPI+ ; 
 
CONSIDERANT 
le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
 
CONSIDERANT 
que, conformément au décret précité, l'Assemblée Générale de la SPI+ se 
déroulera sans présence physique des représentants du Conseil Communal de Saint-Nicolas 
le 29 juin 2021 à 17h00.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, se prononcer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre au suffrage du Conseil tous les points de 
l'ordre du jour de l'Assemblée générale de la SPI+;  
 
Par  
 
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

30 
 
AVISE FAVORABLEMENT  
le point 1 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
1.  Approbation des comptes annuels au 31 décembre 2020 comprenant :  
le bilan et le compte de résultats après 
répartition; 
les bilans par secteurs;  
le  rapport  de  gestion  auquel  sera  annexé  le  rapport  de 
rémunération  visé  par  l'article  L6421-1  du  CDLD,  le  rapport 
annuel 
d'évaluation 
portant 
sur 
la 
pertinence 
des 
rémunérations  et  tout  autre  éventuel  avantage  pécuniaire  ou 
non  accordés  aux  membres  des  organes  de  gestion  et  aux 
fonctions  de  direction  et  le  rapport  de  rémunération  visé  par 
l'article 3 :12 du CSA;  
le  détail  des  participations  détenues  au  31  décembre  2020 
dans  d'autres  organismes  tel  que  prévu  dans  la  circulaire  du 
21  janvier  2019  relative  aux  pièces  justificatives  et  visé  aux 
articles  L  1512-5  et  L  1523-13  du  §3  du  CDLD  ;  la  liste  des 
adjudicataires  de  marchés  de  travaux,  de  fournitures  ou  de 
services pour lesquels sont applicables toutes les dispositions 
obligatoires du cahier général des charges.  
 
 
le point 2 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
2. Lecture du rapport du Commissaire Réviseur  
 
le point 3 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
3. Approbation du rapport d'évaluation écrit du Comité de rémunération visé à 
l'article 
    L1523-17 du CDLD;Décharge aux Administrateurs  
  
le point 4 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
4. Décharge au Commissaire Réviseur ;  
 
le point 5 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
5. Nominations et démissions d'Administrateurs (le cas échéant) ;  
 
le point 6 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
6. Formation des Administrateurs en 2019 et 2020 .;  
 
le point 7 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
7. Désignation du nouveau Commissaire Réviseur ;  
 
le point 8 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
8. Création d'une société à responsabilité limitée (SRL) dont l'objet est la mise en 
œuvre de la mission de la Delivery Unit TIHANGE confiée par le 
GOURVENEMENT WALLON à la SPI;  
 
le point 9 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
9. Présentation du résultat 2020 selon les 4 domaines d'activité stratégique de la 
SPI  
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

31 
le point 10 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
10. Présentation de l'état d'avancement du plan stratégique 2020-2022 à décembre 
2020   
 
De  n'être  pas  physiquement  représentè  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération sans délai à la SPI+, lequel en tient compte pour ce qui est de l'expression des 
votes  mais  également  pour  ce  qui  est  du  calcul  des  différents  quorums  de  présence  et  de 
vote, conformément au décret précité. 
 
 
***** 
18.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire de RESA SA. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune à RESA SA Intercommunale ; 
 
CONSIDERANT 
le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
 
CONSIDERANT  
que, conformément  au  décret  précité, l'Assemblée  Générale  de  RESA  SA 
Intercommunale  se  déroulera  sans  présence  physique  des  représentants  du  Conseil 
Communal de Saint-Nicolas le 01 juillet 2021 à 11h00.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, se prononcer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre au suffrage du Conseil tous les points de 
l'ordre du jour de l'Assemblée générale de RESA SA Intercommunale;  
 
Par  
 
 
AVISE FAVORABLEMENT le point 1 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
1 désignation du Réviseur d'entreprises pour les exercices comptables 2021 à 2023 
et fixation des émoluments;  
 
le point 2 de l'ordre du jour, à savoir:  
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

32 
 
2. Pouvoirs; 
 
De  n'être  pas  physiquement  représentè  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération sans délai  à  RESA  SA Intercommunale, lequel  en tient compte pour ce qui est 
de  l'expression des votes  mais également pour ce  qui  est du calcul  des différents quorums 
de présence et de vote, conformément au décret précité. 
 
 
***** 
19.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire d'ENODIA. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune à ENODIA ; 
 
CONSIDERANT 
le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
 
CONSIDERANT 
que, conformément au décret précité, l'Assemblée Générale d'ENODIA se 
déroulera sans présence physique des représentants du Conseil Communal de Saint-Nicolas 
le 29 juin 2021 à 17h30.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, se prononcer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre au suffrage du Conseil tous les points de 
l'ordre du jour de l'Assemblée générale d'ENODIA;  
 
Par  
 
 
AVISE FAVORABLEMENT le point 1 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
1    Approbation  du  rapport  spécifique  2020  sur  les  prises  de  participation  visé  à 
l'article L1512-5 du CDLD;  
 
le point 2 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
2.  Approbation  du  rapport  de  rémunération  2020  du  Conseil  d'administration  établi 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

33 
conformément à l'article L6421-1 du CDLD; 
 
le point 3 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
3. Pouvoirs;  
 
De  n'être  pas  physiquement  représentè  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération sans délai à Enodia, lequel en tient compte pour ce qui est de l'expression des 
votes  mais  également  pour  ce  qui  est  du  calcul  des  différents  quorums  de  présence  et  de 
vote, conformément au décret précité. 
 
 
***** 
20.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire d'IMIO. 
 
LE CONSEIL, 
 
 
VU le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune à IMIO ; 
 
CONSIDERANT 
le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
CONSIDERANT  
que,  conformément  au  décret  précité,  l'Assemblée  Générale  d'IMIO  se 
déroulera sans présence physique des représentants du Conseil Communal de Saint-Nicolas 
le 22 juin 2021 à 17h00.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, se prononcer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre au suffrage du Conseil tous les points de 
l'ordre du jour de l'Assemblée générale d'IMIO;  
 
Par  
 
 
AVISE FAVORABLEMENT le point 1 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
1. Présentation du rapport de gestion du Conseil d'Administration ; 
 
le point 2 de l'ordre du jour, à savoir:  
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

34 
 
2.Présentation du rapport du Collège des contrôleurs aux comptes ;  
 
le point 3 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
3. Présentation et approbation des comptes 2020 ; 
  
le point 4 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
4. Décharge aux administrateurs ; 
 
le point 5 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
5. Décharge aux membres du collège des contrôleurs aux comptes ; 
 
le point 6 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
6. Désignation d'un collège de 2 réviseurs pour les années 2021-2023.  
 
De  n'être  pas  physiquement  représentè  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération  sans  délai  à  IMIO,  lequel  en  tient  compte  pour  ce  qui  est  de  l'expression  des 
votes  mais  également  pour  ce  qui  est  du  calcul  des  différents  quorums  de  présence  et  de 
vote, conformément au décret précité. 
 
 
***** 
21.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire d'INTERSENIORS. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune à INTERSENIORS 
 
CONSIDERANT 
le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
CONSIDERANT  que,  conformément  au  décret  précité,  l'Assemblée  Générale  de 
INTERSENIORS se déroulera sans présence physique le 28 juin 2021 à 11h00.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, se prononcer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

35 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre au suffrage du Conseil tous les points de 
l'ordre du jour de l'Assemblée générale d'INTERSENIORS;  
 
Par , 
 
 
AVISE FAVORABLEMENT le point 1 à l'ordre du jour, à savoir :  
 
Rapport du Conseil d'administration sur les rémunérations (art. L – 6421-1 du CDLD)  
 
le point 2 de l'ordre du jour, à savoir :  
 
Approbation du rapport spécifique du Conseil d'administration sur les prises de participation  
 
le point 3 de l'ordre du jour, à savoir :  
 
Approbation du rapport de gestion du conseil d'administration 
 
le point 4 de l'ordre du jour, à savoir :  
 
Approbation  des  comptes  annuels  d'Interseniors  et  des  comptes  annuels  consolidés  2020 
d'Interseniors et  de la SA Résidence  les Lilas et répartition de la perte - Adoption du bilan  
 
le point 5 de l'ordre du jour, à savoir  
 
Approbation du rapport du collège des commissaires  
 
le point 6 de l'ordre du jour, à savoir : 
 
Décharge des administrateurs  
 
le point 7 de l'ordre du jour, à savoir :  
 
Décharge du Collège des commissaires  
 
le point 8 de l'ordre du jour, à savoir :  
 
Marché  public  de  service  relatif  à  la  désignation  d'un  réviseur  d'entreprise  (vérification  des 
comptes 2021, 2022 et 2023 d'Interseniors ) - Attribution  
 
le point 9 de l'ordre du jour, (non soumis à vote) à savoir :  
 
Approbation, séance tenante, du PV  
 
le point 10 de l'ordre du jour,(non soumis à vote) à savoir  
 
Information sur les formations dispensées aux administrateurs. 
 
DECIDE  
 
De  n'être  pas  physiquement  représenté  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération  sans  délai  à  INTERSENIORS,  lequel  en  tient  compte  pour  ce  qui  est  de 
l'expression des votes mais également pour ce qui est du calcul des  différents  quorums de 
présence et de vote, conformément au décret du 1er octobre 2020 précité. 
  
 
 
***** 
22.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire du CHBA. 
 
LE CONSEIL, 
 

COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

36 
VU le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune au CHBA ; 
 
CONSIDERANT 
le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
CONSIDERANT  
que,  conformément  au  décret  précité,  l'Assemblée  Générale  du  CHBA  se 
déroulera sans présence physique des représentants du Conseil Communal de Saint-Nicolas 
le 28 juin 2021 à 17h00.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, se prononcer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre au suffrage du Conseil tous les points de 
l'ordre du jour de l'Assemblée générale du CHBA;  
 
Par  
 
 
AVISE FAVORABLEMENT  
le point 1 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
1  Approbation du procès-verbal de l'Assemblée générale ordinaire du 28 décembre 
2020;  
 
le point 2 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
2.  Réseau  Hospitalier  Clinique  Locorégional  "ELIPSE",  Réseau  hospitalier 
universitaire; 
 
le point 3 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
3. Rapport de Rémunération du Conseil d'administration (année 2020);  
 
le point 4 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
4. Clôture de l'exercice 2020 :  
a) Rapport de gestion établi par le Conseil d'administration en vertu des articles 3.5 
et 3.6 du Code des Sociétés et Associations ;  
b) Rapport spécifique sur les prises de participation;  
c) Rapport du Commissaire ;  
d) Approbation des comptes annuels au 31 décembre 2020 reprenant les Capitaux A 
et D ;  
e) Décharge des Administrateurs ;  
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f) Décharge du Commissaire.  
 
De  n'être  pas  physiquement  représentè  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération sans délai au CHBA, lequel en tient compte pour ce qui est de l'expression des 
votes  mais  également  pour  ce  qui  est  du  calcul  des  différents  quorums  de  présence  et  de 
vote, conformément au décret précité. 
 
 
***** 
23.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire du CHR. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune à au CHR ; 
 
CONSIDERANT 
le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
CONSIDERANT  
que,  conformément  au  décret  précité,  l'Assemblée  Générale  du  CHR  se 
déroulera sans présence physique des représentants du Conseil Communal de Saint-Nicolas 
le 25 juin 2021 à 10h00.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, se prononcer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre au suffrage du Conseil tous les points de 
l'ordre du jour de l'Assemblée générale du CHR;  
 
Par  
 
 
AVISE FAVORABLEMENT  
le point 1 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
1. Remplacement d'administrateurs 
L'assemblée 
générale 
désigne 
deux 
nouveaux 
administrateurs 
jusqu'au 
renouvellement des instances 
 
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le point 2 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
2. Rapport de rémunération 2020 du Conseil d'administration 
L'assemblée générale prend acte du rapport de rémunération 2020  
 
le point 3 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
3. Rapport de rémunération 2020 du Conseil d'administration 
L'assemblée générale prend acte du rapport de rémunération 2020 
 
le point 4 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
4.  Rapport  de  gestion  du  Conseil  d'administration  sur  les  comptes,  le  bilan 
2020 et le projet de répartition des résultats 

L'assemblée générale prend acte du rapport de gestion, des comptes consolidés, du 
bilan et 
 du projet de répartition des résultats 2020 ;  
 
le point 5 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
5.Rapport spécifique sur les prises de participation 
L'assemblée  générale  prend  acte  du  rapport  spécifique  sur  les  prises  de 
participation;  
 
le point 6 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
6.Rapport du réviseur 
L'assemblée générale prend acte du rapport du réviseur 
 
le point 7 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
7. Approbation des comptes 2020 et du projet de répartition des résultats 
L'assemblée générale  approuve  les comptes 2020 et  adopte le  projet de répartition 
des résultats comme suit : 
Le  résultat  de  l'exercice  s'élève  à  une  perte  de  4.724.507€  €  qui  est  affectée  au 
résultat reporté après prélèvement sur les réserves de l'activité B de 14.303 €, soit 
un résultat reporté de 4.710.204€.;  
 
le point 8 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

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8. Décharge aux administrateurs 
L'assemblée générale donne décharge de leur mandat aux administrateurs 
 
le point 9 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
9. Décharge au réviseur 
L'assemblée générale donne décharge de leur mandat au réviseur 
 
le point 10 de l'ordre du jour, à savoir:  
 
10.  Réseau  hospitalier  clinique  locorégional  –  « ELIPSE,  Réseau  hospitalier 
universitaire » 

Sous  réserve  de  l'approbation  par  l'autorité  de  tutelle,  l'assemblée  générale 
approuve les 
textes  constitutifs,  la  prise  de  participation  du  CHR  de  la  Citadelle  dans  la  s.c.  et 
mandate 
dûment  le  Président  du  CA  et  le  Directeur  général  pour  signer  tous  les  actes 
constitutifs et 
accomplir les démarches utiles en vue de la constitution dont la participation à la 
première Assemblée générale constitutive.  
 
De  n'être  pas  physiquement  représentè  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération  sans  délai  au  CHR,  lequel  en  tient  compte  pour  ce  qui  est  de  l'expression  des 
votes  mais  également  pour  ce  qui  est  du  calcul  des  différents  quorums  de  présence  et  de 
vote, conformément au décret précité. 
 
 
 
***** 
24.  INTERCOMMUNALES  -  Avis  à  émettre  sur  les  points  repris  à  l'ordre  du  jour  de 
l'assemblée générale ordinaire du HOLDING COMMUNAL S.A en liquidation. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU  le  Décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes des intercommunales, des sociétés à participation publique locale significative, des 
associations de pouvoirs publics visées à l'article 118 de la loi du 8 juillet 1976 organique des 
centres  publics  d'action  sociale,  des  sociétés  de  logement  de  service  public,  des  ASBL 
communales  ou  provinciales,  des  régies  communales  ou  provinciales  autonomes, 
d'associations  de  projet  ou  de  tout  autre  organisme  supra-local  ayant  pris  la  forme  d'une 
société ou d'une association ; 
CONSIDERANT l'affiliation de la Commune au HOLDING COMMUNAL S.A en liquidation. ; 
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

40 
CONSIDERANT le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation;  
 
CONSIDERANT  que  la  crise  sanitaire  exceptionnelle  liée  au  COVID-19  que  connait 
aujourd'hui la Belgique et les mesures, actuelles et à venir, prises pour limiter la propagation 
du  virus  dans  la  population  sont  de  nature  à  affecter  le  bon  fonctionnement  des  différents 
services publics et notamment les pouvoirs locaux;  
 
CONSIDERANT  que  le  décret  précité  permet  la  possibilité  de  tenir  l'assemblée  générale 
d'une  société  ou  d'une  association  sans  présence  physique  des  membres  avec  ou  sans 
recours  à  des  procurations  données  à  des  mandataires,  ou  avec  une  présence  physique 
limitée des membres par le recours à des procurations données à des mandataires;  
 
CONSIDERANT 
que, conformément au décret précité, l'Assemblée Générale du HOLDING 
COMMUNAL S.A en liquidation se déroulera sans présence physique des représentants du 
Conseil Communal de Saint-Nicolas le 30 juin 2021 à 14h00.  
 
CONSIDERANT que le Conseil doit, dés lors, d'être informer sur tous les points de l'ordre du 
jour et pour lesquels il dispose de la documentation requise;  
 
CONSIDERANT qu'il convient donc de soumettre pour information du Conseil tous les points 
de l'ordre du jour de l'Assemblée générale du HOLDING COMMUNAL S.A en liquidation;  
 
Par  
 
 
PREND CONNAISSANCE sans vote des points suivants :  
1)  Examen des travaux des liquidateurs pour l'exercice comptable 2020, 
2)  Examen par les liquidateurs des comptes annuels pour l'exercice comptable 2020 
3)  Examen  du  rapport  annuel  des  liquidateurs  pour  l'exercice  comptable  2020,  y  compris  la 
description  de  l'état  d'avancement  de  la  liquidation  et  les  raisons  pour  lesquelles  cette 
dernière n'a pas encore pu être clôturée, 
4)  Examen du rapport du commissaire sur les comptes annuels pour l'exercice comptable 2020, 
5)  Questions. 
 
De  n'être  pas  physiquement  représentè  à  l'Assemblée  Générale  et  de  transmettre  sa 
délibération sans délai au HOLDING COMMUNAL S.A en liquidation,  
 
 
***** 
Marché public 
25. MARCHÉ PUBLIC - Liste des marchés relevant du service extraordinaire dont le Collège 
a fixé les conditions - Prise d'acte. 
 
LE CONSEIL, 
 
VU 
le décret du 1 avril 2021 modifiant les articles 1er, 4, 5 et 8 du décret du 1er octobre 2020 
organisant  jusqu'au  31  mars  2021  la  tenue  des  réunions  des  organes  communaux  et 
provinciaux; 
VU le Code de la démocratie locale et de la décentralisation, les articles L 1222-3, L 1222-6 
et L 1222-7; 
 
VU
  le  décret  du  1er  octobre  2020  organisant  temporairement  la  tenue  des  réunions  des 
organes communaux et provinciaux, les articles 1er et 2 ; 
 
VU
  sa  délibération  du  25  février  2019  décidant  de  déléguer  au  Collège les  pouvoirs  du 
Conseil  communal  de  choisir  le  mode  de  passation  des  marchés  publics,  de  recourir  à  un 
marché conjoint, de définir les besoins en termes de travaux, de fournitures ou de services et 
de  recourir  à  la  centrale  d'achat  pour  des  dépenses  relevant  du  budget  extraordinaire 
lorsque  la  valeur  du  marché  est  inférieure  à  30.000  €  HTVA,  tel e  que  modifiée  le  14 
décembre 2020 ;  
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations 

41 
 
VU
  la  liste  des  marchés  relevant  du  service  extraordinaire  dont  le  Collège  a  fixé  les 
conditions entre le 15 mai 2021 et le 4 juin 2021 ; 
 
CONSIDERANT
  que,  en  vertu  de  la  délibération  précitée,  il  revient  au  Conseil  de  prendre 
acte de cette liste ;   
 
Sur la proposition du Collège,  
 
 
PREND  ACTE De la  liste  des marchés relevant du service extraordinaire dont le Collège a 
fixé les conditions entre le 15 mai 2021 et le 4 juin 2021.  
 
 
***** 
Divers 
26. DIVERS - Questions orales d'actualité 
 
 
 
 
  
 
***** 
 
 
 
 
 
COMMUNE DE SAINT-NICOLAS - Séance publique du Conseil communal du 21 juin 2021 – PROJETS de délibérations