Dit is een HTML-versie van een bijlage bij de WOB-informatieaanvraag 'Engagement moral et formation des administrateurs'.


EXTRAIT DU REGISTRE AUX DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL D'ADMINISTRATION
S
  ÉANCE DU 20
   MAI 2020 
Présents : 
M. Jacques GOBERT, Président
Mme Bénédicte POLL, Vice-Présidente
Mme Fabienne WINCKEL,
MM. Joseph CONSIGLIO, Sébastien DESCHAMPS, Vincent DESSILLY, Julien DONFUT, Xavier 
DUPONT, Pascal LAFOSSE, Vincent LOISEAU, Nicolas MARTIN, Xavier PAPIER, Bruno POZZONI,
Danny ROOSENS; Administrateurs
Mme Caroline DECAMPS, Directrice Générale et Secrétaire du Conseil d’Administration
E
  xcusés  :
MM. Georges-Louis BOUCHEZ, Joris DURIGNEUX,Daniel OLIVIER, Domenico PARDO, Patrizio 
SALVI
MM. Ahmed RYADI, Jean-Marc URBAIN; Invités permanents
 
P
  rocurations  :
M. Achile SAKAS à Nicolas MARTIN 
LE CONSEIL D'ADMINISTRATION : 
Objet :   Demande   au   nom   de   la   liberté   d'accès   à   l'information   -   Demande   de
reconsidération - Engagement moral des administrateurs 

ATTENDU QUE :
En date du 13 septembre 2019, la Direction d'IDEA a reçu une demande émanant
de Monsieur Daniel FACONE, via Transparencia, visant à obtenir copie de:
1. les engagements écrits (cf Art. L1532-1. §1er) de tous les Administrateurs qui

ont été désignés, suite au renouvellement de votre conseil d'administration, à vos
assemblées   générales de   Juin   2018   et   de   Juin   2019.
2.   La   liste   des   séances   ou   cycles   de   formations   que   vous   avez   organisés   à
l'attention   de   vos   administrateurs   pour   les   années   2016,   2017,2018   et   2019.
3. La liste de présence de vos administrateurs à ces formations pour les années
2016, 2017, 2018 et 2019.
Le Conseil d'administration, en sa séance du 25 septembre 2019, a décidé:


de   communiquer   le   modèle   d'engagement   et   d'attester   que   tous   les
Administrateurs   ont   signé   ce   document;   les   engagements   particuliers   ne
pouvant être communiqués compte tenu des données à caractère privé qu'ils
contiennent;

de   transmettre   la   liste   des   formations   organisées   à   l'attention   des
Administrateurs et la liste des présences à celles-ci.

La   décision   du   Conseil   d'administration   du   25   septembre   2019   ainsi   que   ses
annexes ont été communiquées à Monsieur FACONE, par courrier électronique, en
date du 7 octobre 2019;
En date du 4 mai 2020, Monsieur FACONE a introduit auprès de la direction d'IDEA

une demande de reconsidération de sa demande initiale d'obtenir une copie des
engagements écrits de tous les administrateurs désignés suite au renouvellement
du Conseil D'administration aux assemblées générales de juin 2018 et juin 2019;
Considérant   que   les   engagements   écrits   des   Administrateurs   contiennent   des   données   à
caractère personnel autres que cel es connues du public telles que le nom et le prénom;
Considérant en effet que ces engagements contiennent également l'adresse et le numéro de
registre national des administrateurs;
Considérant par conséquent que la consultation ainsi que la communication des documents
concernés sont de nature à porter atteinte à la vie privée des administrateurs;
Considérant que la communication des engagements écrits des administrateurs constitue un
traitement de données à caractère personnel au sens du RGPD;
Considérant que cette communication doit donc être fondée sur une des bases légales prévues
à l'article 6 du RGPD à savoir:

consentement de la personne concernée;

l'exécution d'une obligation légale;

l'exécution d'un contrat;

la sauvegarde d'intérêts vitaux;

l'exécution d'une mission d'intérêt public ou relevant de l'exercice de l'autorité publique;
Considérant que la Commission d'accès aux documents administratifs a, dans un avis considéré
que "La communication de ces données [les données à caractère personnel] à un tiers sur la
base de la législation relative à la publicité de l’administration est néanmoins possible lorsque la
personne concernée a donné son consentement ou bien lorsqu’elle est rendue nécessaire par
l’intérêt légitime poursuivi par le responsable du traitement";
Considérant que la Commission d'accès aux documents administratifs a également rappelé que
"Selon l’article L1561-6, al. 4 du CDLD, « lorsque, en application des alinéas précédents, un
document administratif ne doit ou ne peut être soustrait que partiellement à la publicité, la
consultation, l'explication ou la communication sous forme de copie est limitée à la partie
restante  ». L’existence d’informations couvertes par la loi du 8 décembre 1992 relative à la
protection de la vie privée parmi les documents demandés, pour autant qu’il soit établi qu’elles
ne   peuvent   être   communiquées   conformément   aux   articles   5   a)   ou   5   f)   de   cette   loi,   ne
permettrait donc pas à la partie adverse de refuser en bloc la communication de l’ensemble des
informations   demandées.   En   ce   sens,   l’intercommunale   serait   tenue   de   communiquer   les
montants   des   rémunérations   en   supprimant   les   données   qui   permettraient   de   lier   ces
rémunérations à une personne identifiée ou identifiable";
Considérant   que,   afin   de   protéger   les   données   à   caractère   personnel   des   Administrateurs
d'IDEA, il est proposé de communiquer les engagements écrits des administrateurs à Monsieur
FACONE en y supprimant les données à caractère personnel qui ne sont pas nécessaires à
savoir l'adresse du domicile et le numéro de registre national;


A DECIDE : 

de faire droit à la demande de Monsieur FACONE et de transmettre les engagements
écrits   des   administrateurs   en   y   supprimant   les   données   à   caractère   personnel   non
nécessaires   à   savoir   l'adresse   du   domicile   et   le   numéro   de   registre   national   des
administrateurs;

de communiquer la présente décision à Monsieur FACONE.
Fait en séance, le 20 mai 2020.
POUR COPIE CONFORME :
Caroline DECAMPS,
Secrétaire du Conseil d'Administration.

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